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    新華社天津８月７日電（記者 劉林、張華迎）天津市濱海新區(qū)１８個街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)７日掛牌成立，相對集中行使１３大類近３００項(xiàng)行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制措施，實(shí)現(xiàn)了街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法“一支隊(duì)伍管全部”。

    據(jù)悉，這是繼行政許可“一份清單管邊界”、“一顆印章管審批”，組建市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會實(shí)現(xiàn)“一個部門管市場”之后，天津市加快轉(zhuǎn)變政府職能的又一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

    為確保街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革有法可依、有章可循，天津市通過制訂或修訂相關(guān)暫行辦法、規(guī)定等，對街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）綜合執(zhí)法進(jìn)行了規(guī)范，明確了執(zhí)法主體和權(quán)限范圍、執(zhí)法程序、執(zhí)法機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等，為推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革提供了法律依據(jù)。

    濱海新區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局副局長楊煥香說：“此次街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革呈現(xiàn)出三個特點(diǎn)：一是重心下移，強(qiáng)化屬地管理；二是權(quán)力下放，強(qiáng)化權(quán)責(zé)對等；三是隊(duì)伍下沉，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍力量。”

    長期以來，街鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為區(qū)級政府派出機(jī)關(guān)和基層政府，承擔(dān)著大量屬地管理職責(zé)，但沒有相應(yīng)的行政處罰權(quán)，使得街鎮(zhèn)政府無法發(fā)揮應(yīng)有職能，難以落實(shí)屬地管理責(zé)任。

    塘沽街道辦事處主任陳長順認(rèn)為，此次改革厘清了執(zhí)法權(quán)力清單，縮短了執(zhí)法半徑，有利于構(gòu)建快捷高效、責(zé)權(quán)一致的基層行政執(zhí)法體系，為全面提升政府治理能力提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

    此外，濱海新區(qū)還建立了行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺，對執(zhí)法主體執(zhí)法辦案進(jìn)行全程監(jiān)督。