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“林權(quán)抵押貸款，把山林變成了‘活錢(qián)’，有了資金保障就不怕產(chǎn)業(yè)做不大了?！绷指暮?，陜西省寧陜縣筒車(chē)灣鎮(zhèn)許家城村板栗種植大戶(hù)張立友，用林權(quán)抵押貸款了20萬(wàn)元，在板栗園中發(fā)展林下養(yǎng)雞、種植魔芋，還利用修剪的枝條發(fā)展袋料食用菌，年收入達(dá)到14萬(wàn)元。如今，像張立友一樣，林權(quán)抵押貸款，極大地緩解了陜西省林農(nóng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。 

陜西省2010年在西北率先完成集體林權(quán)制度改革，使1.48億畝集體林全部勘界確權(quán)。隨后，集體林權(quán)制度深化改革在陜西省全面展開(kāi)，通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)林權(quán)抵押貸款、規(guī)范林地流轉(zhuǎn)、落實(shí)生態(tài)效益補(bǔ)償、發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等，使農(nóng)民在青山綠水中實(shí)現(xiàn)了致富夢(mèng)想。

為盤(pán)活農(nóng)民承包到戶(hù)的集體林資產(chǎn)，陜西省全力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年中央安排300萬(wàn)元，在陜西省寧陜、太白等縣進(jìn)行林下草本中藥材種植試點(diǎn)。今年一季度，省財(cái)政安排3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于扶持農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全省林下種植面積達(dá)到217.4萬(wàn)畝，新增1.1萬(wàn)畝；林下養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)21萬(wàn)戶(hù)，新增4400戶(hù)；從事林產(chǎn)品采集加工的農(nóng)戶(hù)數(shù)22.5萬(wàn)戶(hù)，新增1200戶(hù)。目前，陜西全省已注冊(cè)各類(lèi)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織1133個(gè)，注冊(cè)資金4.5億元，加入合作組織農(nóng)戶(hù)數(shù)21.26萬(wàn)戶(hù)。

今年3月，陜西省林業(yè)廳還會(huì)同省銀監(jiān)局，加快推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作，采取切實(shí)措施解決林權(quán)抵押貸款手續(xù)繁瑣等問(wèn)題。目前，今年新增貸款7639萬(wàn)元，累計(jì)林權(quán)抵押貸款達(dá)到16.01億元。

為了推進(jìn)林權(quán)交易流轉(zhuǎn)，為林農(nóng)提供信息、林權(quán)變更等“一站式”服務(wù)，目前，陜西全省已累計(jì)成立林權(quán)管理服務(wù)中心41個(gè)，累計(jì)流轉(zhuǎn)林地374.2萬(wàn)畝，金額達(dá)3.7億元。同時(shí)，陜西省不斷擴(kuò)大森林保險(xiǎn)面積，今年全省計(jì)劃開(kāi)展森林保險(xiǎn)7400萬(wàn)畝，保障金額為每畝500元，保費(fèi)為每畝1.6元。

據(jù)悉，今年中央財(cái)政安排陜西省生態(tài)效益補(bǔ)償資金8.3億元，陜西省財(cái)政安排陜西省地方公益林補(bǔ)償資金6000萬(wàn)元。（記者 王永鋒）