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    近日，國(guó)家發(fā)改委、中央編辦等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作的通知》，提出將宅基地和農(nóng)房納入全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記體系，并率先建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

    新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)主要包括五項(xiàng)任務(wù)：一是建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，建立中央（?。?duì)下轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制和實(shí)行建設(shè)用地指標(biāo)與吸納省（市）外農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤政策；二是建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制，允許地方政府通過發(fā)債等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道；三是改革完善農(nóng)村宅基地制度，探索宅基地有償使用和有償退出制度，探索超標(biāo)準(zhǔn)宅基地處置辦法；四是建立行政創(chuàng)新和行政成本降低的設(shè)市模式，選擇鎮(zhèn)區(qū)人口10萬以上的建制鎮(zhèn)開展新型設(shè)市模式試點(diǎn)工作；五是綜合推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，在城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、城市公共服務(wù)提供機(jī)制、城市社會(huì)治理體系等方面有選擇地開展改革探索。

    據(jù)了解，在農(nóng)村宅基地方面，試點(diǎn)地區(qū)須加快推進(jìn)農(nóng)村地籍調(diào)查，全面推進(jìn)宅基地使用權(quán)登記頒證，將農(nóng)民房屋納入確權(quán)登記頒證范圍。（程秀娟）