中國政府網(wǎng)
微博、微信
|
國務(wù)院總理李克強7月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問題。 企業(yè)是經(jīng)濟活動的基本細胞，市場經(jīng)濟的主體。實體經(jīng)濟發(fā)展的成果，不僅關(guān)乎調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，更關(guān)系到百姓的生活、就業(yè)等多方面問題。促進實體經(jīng)濟發(fā)展，一方面要為企業(yè)“松綁”，主要是在政策方面為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多便利條件，減少不必要的中間環(huán)節(jié)，使簡政放權(quán)真正惠及企業(yè)；另一方面要為企業(yè)“輸氧供血”，主要是從財政金融入手，減輕企業(yè)負擔(dān)，形成金融與實體經(jīng)濟良性互動。此次國務(wù)院常務(wù)會確定的多項舉措，以深化金融體制改革為出發(fā)點，為企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展提供助力。 企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展無疑會面臨很多難題。這其中，貸款難、融資成本高是制約企業(yè)發(fā)展的重要原因。特別是小微企業(yè)和新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在這方面面臨著重重困難。銀行不愿意做小微企業(yè)的小生意，社會融資成本又太高，這是當下很多小微企業(yè)的痛楚。小微企業(yè)難做，就會導(dǎo)致很多有創(chuàng)業(yè)愿望的人望而生畏、顧慮重重。社會如果缺乏創(chuàng)業(yè)的熱情，一方面會導(dǎo)致很多研究成果難以轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力；另一方面導(dǎo)致人們都去擠就業(yè)的獨木橋，給解決就業(yè)問題增加負擔(dān)。“市場發(fā)動機”想保持澎湃的動力，大力扶持企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展，是必由之路。 要充分調(diào)動銀行做小生意的積極性。數(shù)據(jù)顯示，我國90%以上的小微企業(yè)缺乏有效的貸款抵押物，這是小微企業(yè)融資難的主要原因之一。緩解這種現(xiàn)狀，一方面要引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)改善小微企業(yè)金融服務(wù)，督促商業(yè)銀行建立小微企業(yè)專營機構(gòu)，推進新型農(nóng)村金融機構(gòu)建設(shè)；另一方面要積極穩(wěn)妥發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的特色中小金融機構(gòu)，加快推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)，促進市場競爭，增加金融供給。對于企業(yè)來說，需要的是雪中送炭，而非錦上添花。但現(xiàn)實中，卻存在一些銀行金融機構(gòu)反其道而行之的做法，這顯然不利于企業(yè)的融資。 與此同時，要疏通環(huán)節(jié)降低企業(yè)融資成本。企業(yè)融資鏈條過長、收費過多，就會導(dǎo)致層層加價，融資成本高。此次常務(wù)會要求，“要清理整頓不合理收費，對直接與貸款掛鉤、沒有實質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費，一律取消。規(guī)范擔(dān)保、評估、登記等收費。嚴禁‘以貸轉(zhuǎn)存’、‘存貸掛鉤’等行為。”對于銀行單純追逐利潤的行為，要通過政策規(guī)定進行引導(dǎo)。金融機構(gòu)與企業(yè)之間，不是簡單的債權(quán)人與債務(wù)人的關(guān)系，兩者之間的良性互動，會促進共同的發(fā)展。 為小微企業(yè)提供適宜的保險產(chǎn)品，是降低經(jīng)營風(fēng)險，解除后顧之憂的合理方法。小微企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險過高，也是融資難的重要原因之一。賠本的生意誰都不愿意做，銀行和金融機構(gòu)也要將經(jīng)營風(fēng)險控制在合理區(qū)間。相對優(yōu)質(zhì)的信貸資源來說，小微企業(yè)確實存在風(fēng)險大、成本高的劣勢。保險產(chǎn)品無疑是降低風(fēng)險的有效方式。當前，政府在發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)方面加快進程，這將為企業(yè)融資帶來利好，也能給銀行金融機構(gòu)放貸提供底氣。 在常務(wù)會上，李克強總理指出，緩解企業(yè)融資成本高問題，實際是在改善營商環(huán)境。某種意義上，這也體現(xiàn)了政府的“社會責(zé)任”。政府的社會責(zé)任體現(xiàn)在通過務(wù)實的舉措，解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的問題，不僅要有辦法，還要抓落實。“要出臺幾項‘硬措施’，爭取融資成本年內(nèi)有所降低”。讓金融之水流向?qū)嶓w經(jīng)濟，不僅是對相關(guān)部門的工作要求，更是政府對企業(yè)的一個承諾。（任俊明） |