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新華社北京７月１５日電（記者 趙博）香港特別行政區(qū)政府１５日公布有關(guān)２０１７年行政長(zhǎng)官及２０１６年立法會(huì)產(chǎn)生辦法的首階段公眾咨詢報(bào)告。同一天，行政長(zhǎng)官梁振英向全國(guó)人大常委會(huì)提交《關(guān)于香港特別行政區(qū)２０１７年行政長(zhǎng)官及２０１６年立法會(huì)產(chǎn)生辦法是否需要修改的報(bào)告》。這是香港政改邁出的堅(jiān)實(shí)的第一步，對(duì)于２０１７年成功落實(shí)普選行政長(zhǎng)官乃至保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，具有重要的意義。 在首階段公眾咨詢的５個(gè)月里，香港各界暢所欲言，特區(qū)政府共收到來(lái)自不同團(tuán)體和個(gè)別人士的書(shū)面意見(jiàn)１２．４７萬(wàn)份。在整體意見(jiàn)上，香港社會(huì)普遍殷切期望于２０１７年落實(shí)普選行政長(zhǎng)官；社會(huì)大眾普遍認(rèn)同在基本法和全國(guó)人大常委會(huì)的相關(guān)解釋及決定的基礎(chǔ)上，理性務(wù)實(shí)討論，凝聚共識(shí)，落實(shí)普選行政長(zhǎng)官；社會(huì)大眾普遍認(rèn)同于２０１７年成功落實(shí)普選行政長(zhǎng)官對(duì)香港未來(lái)施政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生，以至保持香港的發(fā)展及長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，有正面作用；社會(huì)大眾普遍認(rèn)同行政長(zhǎng)官人選須“愛(ài)國(guó)愛(ài)港”。此外，主流意見(jiàn)認(rèn)同基本法第四十五條已明確規(guī)定提名權(quán)只授予提名委員會(huì)，提名委員會(huì)擁有實(shí)質(zhì)提名權(quán)，其提名權(quán)不可被直接或間接地削弱或繞過(guò)。 這些意見(jiàn)，充分表露了香港大多數(shù)市民的心聲，揭示了香港主流民意所向。如果真心為香港好，真心希望香港政制向前發(fā)展，就應(yīng)在政改“五步曲”的過(guò)程中，以這些主流意見(jiàn)為基礎(chǔ)，務(wù)實(shí)討論，理性溝通，求同存異，逐漸凝聚成以下共識(shí)。 其一，對(duì)于中央政府支持香港實(shí)現(xiàn)普選的共識(shí)。自從香港特別行政區(qū)成立以來(lái)，中央政府就堅(jiān)定不移地支持香港推動(dòng)以行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法和立法會(huì)產(chǎn)生辦法為主要內(nèi)容的民主政制循序漸進(jìn)向前發(fā)展。對(duì)中央政府在政改問(wèn)題上的態(tài)度產(chǎn)生懷疑是完全沒(méi)有根據(jù)的。 其二，對(duì)行政長(zhǎng)官必須愛(ài)國(guó)愛(ài)港的共識(shí)。對(duì)國(guó)家效忠是從政者必須遵循的基本政治倫理，愛(ài)國(guó)是對(duì)治港者的基本政治要求。行政長(zhǎng)官作為特區(qū)最高行政首長(zhǎng)，肩負(fù)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的職責(zé)。如果真希望香港好，就應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)同這一點(diǎn)。 其三，對(duì)嚴(yán)格依照基本法和全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)決定辦事的共識(shí)。香港民主政制向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)行政長(zhǎng)官和立法會(huì)普選制度，必須符合香港實(shí)際情況，兼顧社會(huì)各階層利益，體現(xiàn)均衡參與的原則，有利于香港繁榮發(fā)展。基本法和全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)決定正是以上述條件為歸依，為香港政制發(fā)展勾勒出明確而行之有效的路線圖。惟有遵從事實(shí)準(zhǔn)繩，理性務(wù)實(shí)、收窄分歧，合情合理地作出安排，才可能盡早落實(shí)廣大香港市民的殷切期望。 以法律為準(zhǔn)繩，以民意為依歸。政改“五步曲”能否順利推展，始終必須嚴(yán)格依照基本法和全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)決定，始終必須堅(jiān)持尊重主流民意，始終必須著眼香港的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。我們相信，以首階段公眾咨詢的成功為起點(diǎn)，只要香港各界有商有量、合情合理提出建議，香港政制發(fā)展必能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，最終交出讓７００萬(wàn)香港同胞滿意的答卷來(lái)。 |