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    7月3日至5日，國(guó)務(wù)院第五督查組就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施落實(shí)情況到上海開(kāi)展督查。中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記韓正和上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)楊雄會(huì)見(jiàn)了由國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明任組長(zhǎng)的督查組一行。韓正要求上海各方面認(rèn)真對(duì)照督查要求和反饋意見(jiàn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，把穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)政策措施抓實(shí)抓細(xì)，抓出更大成效，當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者，全面提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

    姜大明、楊雄出席督查情況匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì)。督查組副組長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委副主任胡祖才，督查組副組長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華，上海市領(lǐng)導(dǎo)屠光紹、周波、時(shí)光輝、蔣卓慶等參加會(huì)議。

    為深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，國(guó)務(wù)院決定對(duì)《政府工作報(bào)告》部署的2014年重點(diǎn)工作和去年下半年以來(lái)出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等政策落實(shí)情況進(jìn)行全面督查，旨在打通抓落實(shí)的“最先一公里”和“最后一公里”，消除影響政策落實(shí)的體制機(jī)制障礙，樹(shù)立言必行、行必果的施政新風(fēng)，有效提高政府的公信力和執(zhí)行力。通過(guò)督查，促進(jìn)中央政策措施盡快落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

    楊雄在匯報(bào)情況時(shí)說(shuō)，上海市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神以及中央各項(xiàng)決策部署，按照習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和對(duì)上?！八膫€(gè)著力”的新要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，努力當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者。在統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施，堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需與穩(wěn)外需并舉，加大對(duì)企業(yè)幫扶和金融支持力度，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終處于合理區(qū)間；在全力以赴促改革方面，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，以中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為突破口，著力先行先試，推進(jìn)改革攻堅(jiān)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展；在堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)方面，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；在堅(jiān)持不懈惠民生方面，按照社會(huì)政策要托底的要求，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，更加注重公平公正，努力使改革發(fā)展成果更多惠及廣大市民。上海將繼續(xù)把全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施作為當(dāng)前必須全力抓好的重大任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)，推動(dòng)政策落實(shí)取得更大進(jìn)展、更大成效。

    在聽(tīng)取上海市政府情況匯報(bào)后，國(guó)務(wù)院督查組分三個(gè)小組深入中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、洋山保稅港區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等，圍繞督查重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研檢查，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)、群眾和相關(guān)單位的意見(jiàn)建議。5日上午，姜大明代表國(guó)務(wù)院督查組就相關(guān)督查情況作了反饋，對(duì)上海貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施所做的工作給予充分肯定。他說(shuō)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，上海市委、市政府按照習(xí)近平總書(shū)記“一個(gè)繼續(xù)、四個(gè)著力”的新要求，努力當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院一系列決策部署態(tài)度認(rèn)真、措施有力，成效比較明顯。上海各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，相輔相成，向改革要活力，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷改善民生，自覺(jué)走內(nèi)生增長(zhǎng)的路子，形成了不少好的經(jīng)驗(yàn)做法。

    姜大明指出，希望上海積極研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些新苗頭、新問(wèn)題、新趨勢(shì)，抓住自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，為全國(guó)行政審批制度改革深入推進(jìn)和政府治理能力提升積累更多“可復(fù)制、可推廣”的經(jīng)驗(yàn)；要更好地發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，為長(zhǎng)三角和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)多做貢獻(xiàn)；要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引領(lǐng)支撐作用。用好人才、科技、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)環(huán)境等多重優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興商業(yè)業(yè)態(tài)。通過(guò)綜合施策，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，保證全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

    楊雄代表上海市委、市政府感謝國(guó)務(wù)院督查組對(duì)上海工作的關(guān)心、指導(dǎo)和支持。他說(shuō)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施，是中央從戰(zhàn)略和全局高度，科學(xué)判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)作出的重大決策部署。上海出臺(tái)了一系列貫徹實(shí)施意見(jiàn)，政策效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。下一步，我們將繼續(xù)狠抓貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)國(guó)務(wù)院各項(xiàng)政策措施在上海落地生根、開(kāi)花結(jié)果，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。督查組在反饋中既肯定了上海的工作成效，也指出了存在的問(wèn)題，提出了切實(shí)中肯的意見(jiàn)，對(duì)我們進(jìn)一步改進(jìn)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。我們將認(rèn)真對(duì)照督查組反饋意見(jiàn)，堅(jiān)決、及時(shí)、深入改進(jìn)工作，抓緊研究制定改進(jìn)方案，逐條落實(shí)改進(jìn)措施，形成工作責(zé)任清單，確保各項(xiàng)改進(jìn)措施落到實(shí)處，并在年底前對(duì)改進(jìn)情況進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步建立完善貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院各項(xiàng)政策措施的長(zhǎng)效機(jī)制。