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北京公共服務進一步向民生領域傾斜。7月4日，市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調查總隊發(fā)布本市民生領域統(tǒng)計分析報告，1至5月，教育、衛(wèi)生、文化、交通、社會保障、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、節(jié)能環(huán)保等關乎民生方面的支出占地方公共財政預算支出的比重接近六成，增速達20%以上。 醫(yī)療支出增長超三成 北京經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展使政府部門有更多財力支持教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保等領域發(fā)展。 1至5月，北京公共財政用于教育的支出232.6億元，同比增長18%，有6.3億元用于支持基礎教育辦學條件達標和改造項目，進一步改善中小學辦學條件。醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出125.2億元，同比增長32.6%，其中6.1億元用于落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險及新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助。 隨著公共財政對教育衛(wèi)生等領域支出的增加，居民相關支出呈現(xiàn)下降趨勢，個人負擔有所減輕。1至5月，城鎮(zhèn)居民人均教育支出下降15.5%，醫(yī)療保健支出同比增長7.3%，增速低于消費性支出1.6個百分點。 北京市社會保障能力持續(xù)提升。2013年底，北京市參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險人數(shù)分別為1311.3萬人、1354.8萬人、1025.1萬人、920.3萬人和883.2萬人，分別比上年末增加104.9萬人、75萬人、18.4萬人、23.1萬人和38.5萬人。 棚戶區(qū)改造惠及8400多戶居民 針對房價居高不下的民生熱點，北京持續(xù)加大對住房困難家庭的保障力度，保障房建設和棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進。 1至5月，全市保障性住房完成投資214.8億元，比上年同期增長12.1%。其中公租、廉租房投資增長91.1%。建設部門數(shù)據(jù)顯示，1至5月新開工建設保障性住房29208套，竣工55214套。 為改善“夾心層”居民住房困難，保持房價基本穩(wěn)定，2013年下半年北京推出了具有共有產(chǎn)權性質的“自住型商品房”。截至5月底，北京相繼推出44宗自住型商品房用地，11個項目進入網(wǎng)上申請及聯(lián)網(wǎng)審核階段，4個項目進入開工建設階段，已完成投資31.7億元，新開工面積74.2萬平方米，較好穩(wěn)定了購房者對房價的預期。同時，為改善困難家庭住房條件，2013年下半年以來北京啟動四環(huán)內(nèi)棚戶區(qū)改造工程。1至5月，全市棚戶區(qū)改造完成投資約80億元，涉及8400余戶居民。 政策帶動低收入群體增收 2014年以來，北京市積極出臺惠民政策，保障了低收入群體收入的較快增長。 1月份起，北京企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均上調10%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、福利養(yǎng)老金標準分別提高10.3%和12.9%，城市低保標準提高12.1%。4月1日起，最低工資標準提高11.4%，達到1560元。 在上述政策措施的積極作用下，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。1至5月，北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18142元，同比增長9.1%；扣除價格因素，實際增速為6.8%。同期北京農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入10087元，同比增長10.1%；扣除物價因素，實際增速為7.7%。 值得注意的是，低收入群體收入增速明顯高于平均增速。 1至5月，北京城鎮(zhèn)居民20%低收入組人均可支配收入同比增長18.6%，比全市城鎮(zhèn)居民平均增速高9.5個百分點，比城鎮(zhèn)居民20%高收入組增速高11.4個百分點。一季度，北京農(nóng)村居民20%低收入組人均現(xiàn)金收入2503元，同比增長19.3%，也比全市農(nóng)村居民平均增速高10.5個百分點，比農(nóng)村居民20%高收入組增速高16.9個百分點。 CPI漲幅創(chuàng)四年來最低 收入穩(wěn)定增長，但物價漲幅卻溫和可控。1至5月，北京居民消費價格總水平同比上漲2.2%，漲幅比1季度回落0.2個百分點，為2010年以來同期最低值。在房租漲幅持續(xù)回落的帶動下，1至4月，北京居民消費價格總水平漲幅近3年以來首次與全國持平，到1至5月，漲幅已低于全國0.1個百分點。 食品、居住類價格一直是影響北京居民消費價格變動的主要因素，同時也是關乎民生的兩大重點領域。2014年以來，這兩大主要領域價格走勢平穩(wěn)。1至5月，食品類價格比上年同期上漲3.8%，漲幅比1季度和上年同期均低0.2個百分點，為2010年以來同期最低值。 隨著北京房屋租賃市場房源供應有所增加，供需矛盾略有緩解，房屋租金同比漲幅持續(xù)收窄。1至5月，住房租金比上年同期上漲2%，漲幅比1季度回落0.4個百分點，低于上年同期6.4個百分點。自2014年3月份以來，房租各月同比漲幅已連續(xù)3個月保持在2%以內(nèi)。 房價漲幅放緩。從2013年年初至2014年5月，北京市新建商品住宅銷售價格同比漲幅歷經(jīng)“快速上行—高位趨穩(wěn)—逐步下行”三個階段。2013年10月份達到21.2%的最高漲幅，到2014年5月份已回落到9.7%。環(huán)比漲幅也從2013年2月份3.1%的最高漲幅，回落到2014年5月份的0.2%。二手住宅價格同比漲幅回落更為明顯，環(huán)比價格已連續(xù)兩個月下降。 PM2.5濃度下降3.8% 近年來北京加強生態(tài)環(huán)境保護，加快城市基礎設施建設，向著宜居城市的目標更近了一步。 2013年，北京市森林覆蓋率和林木綠化率分別達到40.1%和57.4%，分別比2011年提高2.5個和3.4個百分點。截至2014年5月10日，北京市已累計實現(xiàn)平原造林94.8萬畝，這在一定程度上抑制了PM2.5的產(chǎn)生。 2014年1至5月，北京細顆粒物PM2.5平均濃度為98.6微克/立方米，同比下降3.8%，各月濃度值同比均有所回落。二氧化氮(NO2)和二氧化硫(SO2)平均濃度為61.1微克/立方米和35.8微克/立方米，同比分別下降2.2%和14.4%，均達到國家二級標準。 同期，北京基礎設施投資完成623.5億元，比上年同期增長10%。其中軌道交通投資完成123.7億元，比上年同期增長25.9%。年底，6號線二期、7號線、14號線東段和15號線西段開通，將為北京地鐵再添62公里運營里程。 |