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北京公共服務(wù)進(jìn)一步向民生領(lǐng)域傾斜。7月4日，市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)發(fā)布本市民生領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，1至5月，教育、衛(wèi)生、文化、交通、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保等關(guān)乎民生方面的支出占地方公共財(cái)政預(yù)算支出的比重接近六成，增速達(dá)20%以上。 醫(yī)療支出增長(zhǎng)超三成 北京經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展使政府部門有更多財(cái)力支持教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保等領(lǐng)域發(fā)展。 1至5月，北京公共財(cái)政用于教育的支出232.6億元，同比增長(zhǎng)18%，有6.3億元用于支持基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)和改造項(xiàng)目，進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件。醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出125.2億元，同比增長(zhǎng)32.6%，其中6.1億元用于落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助。 隨著公共財(cái)政對(duì)教育衛(wèi)生等領(lǐng)域支出的增加，居民相關(guān)支出呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，個(gè)人負(fù)擔(dān)有所減輕。1至5月，城鎮(zhèn)居民人均教育支出下降15.5%，醫(yī)療保健支出同比增長(zhǎng)7.3%，增速低于消費(fèi)性支出1.6個(gè)百分點(diǎn)。 北京市社會(huì)保障能力持續(xù)提升。2013年底，北京市參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)人數(shù)分別為1311.3萬人、1354.8萬人、1025.1萬人、920.3萬人和883.2萬人，分別比上年末增加104.9萬人、75萬人、18.4萬人、23.1萬人和38.5萬人。 棚戶區(qū)改造惠及8400多戶居民 針對(duì)房?jī)r(jià)居高不下的民生熱點(diǎn)，北京持續(xù)加大對(duì)住房困難家庭的保障力度，保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。 1至5月，全市保障性住房完成投資214.8億元，比上年同期增長(zhǎng)12.1%。其中公租、廉租房投資增長(zhǎng)91.1%。建設(shè)部門數(shù)據(jù)顯示，1至5月新開工建設(shè)保障性住房29208套，竣工55214套。 為改善“夾心層”居民住房困難，保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定，2013年下半年北京推出了具有共有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的“自住型商品房”。截至5月底，北京相繼推出44宗自住型商品房用地，11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入網(wǎng)上申請(qǐng)及聯(lián)網(wǎng)審核階段，4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開工建設(shè)階段，已完成投資31.7億元，新開工面積74.2萬平方米，較好穩(wěn)定了購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期。同時(shí)，為改善困難家庭住房條件，2013年下半年以來北京啟動(dòng)四環(huán)內(nèi)棚戶區(qū)改造工程。1至5月，全市棚戶區(qū)改造完成投資約80億元，涉及8400余戶居民。 政策帶動(dòng)低收入群體增收 2014年以來，北京市積極出臺(tái)惠民政策，保障了低收入群體收入的較快增長(zhǎng)。 1月份起，北京企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均上調(diào)10%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、福利養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)分別提高10.3%和12.9%，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高12.1%。4月1日起，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高11.4%，達(dá)到1560元。 在上述政策措施的積極作用下，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。1至5月，北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18142元，同比增長(zhǎng)9.1%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增速為6.8%。同期北京農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入10087元，同比增長(zhǎng)10.1%；扣除物價(jià)因素，實(shí)際增速為7.7%。 值得注意的是，低收入群體收入增速明顯高于平均增速。 1至5月，北京城鎮(zhèn)居民20%低收入組人均可支配收入同比增長(zhǎng)18.6%，比全市城鎮(zhèn)居民平均增速高9.5個(gè)百分點(diǎn)，比城鎮(zhèn)居民20%高收入組增速高11.4個(gè)百分點(diǎn)。一季度，北京農(nóng)村居民20%低收入組人均現(xiàn)金收入2503元，同比增長(zhǎng)19.3%，也比全市農(nóng)村居民平均增速高10.5個(gè)百分點(diǎn)，比農(nóng)村居民20%高收入組增速高16.9個(gè)百分點(diǎn)。 CPI漲幅創(chuàng)四年來最低 收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，但物價(jià)漲幅卻溫和可控。1至5月，北京居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.2%，漲幅比1季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，為2010年以來同期最低值。在房租漲幅持續(xù)回落的帶動(dòng)下，1至4月，北京居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅近3年以來首次與全國(guó)持平，到1至5月，漲幅已低于全國(guó)0.1個(gè)百分點(diǎn)。 食品、居住類價(jià)格一直是影響北京居民消費(fèi)價(jià)格變動(dòng)的主要因素，同時(shí)也是關(guān)乎民生的兩大重點(diǎn)領(lǐng)域。2014年以來，這兩大主要領(lǐng)域價(jià)格走勢(shì)平穩(wěn)。1至5月，食品類價(jià)格比上年同期上漲3.8%，漲幅比1季度和上年同期均低0.2個(gè)百分點(diǎn)，為2010年以來同期最低值。 隨著北京房屋租賃市場(chǎng)房源供應(yīng)有所增加，供需矛盾略有緩解，房屋租金同比漲幅持續(xù)收窄。1至5月，住房租金比上年同期上漲2%，漲幅比1季度回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，低于上年同期6.4個(gè)百分點(diǎn)。自2014年3月份以來，房租各月同比漲幅已連續(xù)3個(gè)月保持在2%以內(nèi)。 房?jī)r(jià)漲幅放緩。從2013年年初至2014年5月，北京市新建商品住宅銷售價(jià)格同比漲幅歷經(jīng)“快速上行—高位趨穩(wěn)—逐步下行”三個(gè)階段。2013年10月份達(dá)到21.2%的最高漲幅，到2014年5月份已回落到9.7%。環(huán)比漲幅也從2013年2月份3.1%的最高漲幅，回落到2014年5月份的0.2%。二手住宅價(jià)格同比漲幅回落更為明顯，環(huán)比價(jià)格已連續(xù)兩個(gè)月下降。 PM2.5濃度下降3.8% 近年來北京加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向著宜居城市的目標(biāo)更近了一步。 2013年，北京市森林覆蓋率和林木綠化率分別達(dá)到40.1%和57.4%，分別比2011年提高2.5個(gè)和3.4個(gè)百分點(diǎn)。截至2014年5月10日，北京市已累計(jì)實(shí)現(xiàn)平原造林94.8萬畝，這在一定程度上抑制了PM2.5的產(chǎn)生。 2014年1至5月，北京細(xì)顆粒物PM2.5平均濃度為98.6微克/立方米，同比下降3.8%，各月濃度值同比均有所回落。二氧化氮(NO2)和二氧化硫(SO2)平均濃度為61.1微克/立方米和35.8微克/立方米，同比分別下降2.2%和14.4%，均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 同期，北京基礎(chǔ)設(shè)施投資完成623.5億元，比上年同期增長(zhǎng)10%。其中軌道交通投資完成123.7億元，比上年同期增長(zhǎng)25.9%。年底，6號(hào)線二期、7號(hào)線、14號(hào)線東段和15號(hào)線西段開通，將為北京地鐵再添62公里運(yùn)營(yíng)里程。 |