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摘要：“這次的審計(jì)結(jié)果，有些是新問(wèn)題，但大部分都是老毛病，像‘牛皮癬’一樣‘屢審屢犯’。這極大地?fù)p害了政府的公信力?！?/font> “ 各相關(guān)部門(mén)和單位‘一把手’是整改的第一責(zé)任人，要列出整改任務(wù)清單，排出時(shí)間表，實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，10月底向國(guó)務(wù)院報(bào)告整改情況，并在向全國(guó)人大報(bào)告后對(duì)社會(huì)公布?！?/font> 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月2日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署嚴(yán)肅整改審計(jì)查出的問(wèn)題。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，會(huì)議如上指出。 李克強(qiáng)在聽(tīng)取審計(jì)署《關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，要堅(jiān)決整改，給公眾“交明賬”。 對(duì)于審計(jì)署所揭商品融資風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)務(wù)院提出要盤(pán)活趴在賬上的存量資金，將寶貴資金用在刀刃上。
審計(jì)工作由總理負(fù)總責(zé) 審計(jì)署負(fù)責(zé)人就審計(jì)相關(guān)情況作匯報(bào)后，李克強(qiáng)翻著手中的材料問(wèn)：“這里面‘點(diǎn)’了一些部門(mén)的名字，有人要‘申訴’嗎？” 被“點(diǎn)名”的幾位部委負(fù)責(zé)人紛紛“回應(yīng)”、“認(rèn)賬”。 “對(duì)于審計(jì)查出的問(wèn)題，要明確時(shí)限，不折不扣，堅(jiān)決整改?！崩羁藦?qiáng)指出，國(guó)務(wù)院就中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況向全國(guó)人大常委會(huì)做審計(jì)工作報(bào)告，這是法定程序。審計(jì)查出的問(wèn)題，須向社會(huì)公開(kāi)?！皩徲?jì)工作由國(guó)務(wù)院總理負(fù)總責(zé)，各位副總理也要根據(jù)分工過(guò)問(wèn)整改工作，各部門(mén)‘一把手’更是第一責(zé)任人，對(duì)重大問(wèn)題要親自抓、親自管。” 中國(guó)政府網(wǎng)昨日晚間發(fā)表一篇名為《李克強(qiáng)：讓公帑花得明白、用得其所、造福人民》的文章，透露上述信息。 近日，審計(jì)署公布一系列報(bào)告，各種“違規(guī)和不合格”引來(lái)各界嘩然。 審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議上作“國(guó)務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告”時(shí)稱(chēng)，此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題金額2.34億元，其中1595.71萬(wàn)元扶貧資金被個(gè)人侵占，1.73億元扶貧資金被虛報(bào)冒領(lǐng)或擠占挪用。 報(bào)告當(dāng)中，點(diǎn)名指出了一些中央部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理使用不嚴(yán)格的情況。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》梳理往屆報(bào)告發(fā)現(xiàn)，審計(jì)署在往年的通報(bào)違規(guī)行為時(shí)往往會(huì)說(shuō)“個(gè)別單位”或“少數(shù)部門(mén)”，就“三公”經(jīng)費(fèi)方面具體點(diǎn)出違規(guī)部委的名字為首次。 “作為權(quán)力執(zhí)行機(jī)構(gòu)，中央部門(mén)暴露出的諸多審計(jì)問(wèn)題極大影響其公信力和行政效率?！币晃粚?zhuān)家對(duì)本報(bào)記者表示。 喚醒沉淀資金 “我們現(xiàn)在地方財(cái)政和中央財(cái)政有大量存量資金，有些閑置了很長(zhǎng)時(shí)間，必須用起來(lái)?！崩羁藦?qiáng)說(shuō)，”一定要把’睡’在賬上‘打呼’的沉淀資金喚醒，把它們用在刀刃上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善?！崩羁藦?qiáng)特別強(qiáng)調(diào)，金融領(lǐng)域部分資金出現(xiàn)了“脫實(shí)向虛”的傾向。 在審計(jì)署公布的報(bào)告中，工商銀行等8家銀行和中國(guó)投資有限責(zé)任公司等3家金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果表明，信貸投放和業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面存在不少問(wèn)題。 其中，有的企業(yè)通過(guò)貸款“空轉(zhuǎn)”套利，被抽查的25家黃金加工企業(yè)2012年以來(lái)虛構(gòu)貿(mào)易背景，跨境、跨幣種循環(huán)滾動(dòng)貸款累計(jì)944億元，套取匯差和利差9億多元。 對(duì)于這些問(wèn)題，昨日的常務(wù)會(huì)議提出要通過(guò)整改促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。一方面要盤(pán)活趴在賬上的存量資金，整合專(zhuān)項(xiàng)、優(yōu)化增量，切實(shí)使寶貴資金用在刀刃上。另一方面要促進(jìn)“脫實(shí)向虛”的信貸資金歸位，更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，有效降低企業(yè)特別是小微企業(yè)融資成本。 財(cái)政牛皮癬要根治 李克強(qiáng)用“牛皮癬”比喻審計(jì)查出的問(wèn)題?！斑@次的審計(jì)結(jié)果，有些是新問(wèn)題，但大部分都是老毛病，像‘牛皮癬’一樣‘屢審屢犯’。這極大地?fù)p害了政府的公信力。” 對(duì)于“牛皮癬”，會(huì)議提出用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。會(huì)議要求從公開(kāi)透明的預(yù)算制度入手，推動(dòng)建立現(xiàn)代財(cái)政制度。此外，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，將適合地方管理的事項(xiàng)連同項(xiàng)目確定權(quán)和相關(guān)資金分配權(quán)一并下放。確保公帑花得明白、用得其所、造福人民。（王子約） |
