中國政府網(wǎng)
微博、微信
|
6月27日下午，全國人大華僑委召開第七次全委會，令狐安副主任委員主持會議。根據(jù)會議要求，任啟亮副主任代表我辦出席并就華僑農(nóng)場改革發(fā)展工作進(jìn)展情況作專題介紹。 2006年，全國人大常委會開展《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》執(zhí)法檢查，就華僑農(nóng)場等存在的問題提出了整改建議。為跟蹤檢查整改建議落實(shí)情況，全國人大華僑委專門召開此次全委會，邀請我辦領(lǐng)導(dǎo)出席并專題介紹華僑農(nóng)場改革發(fā)展工作情況。 任啟亮副主任在會上全面介紹了2007年以來國務(wù)院有關(guān)部門和相關(guān)省區(qū)推動華僑農(nóng)場改革發(fā)展所做的主要工作、取得的突出成果、存在的困難和問題以及下一階段的思路舉措。他表示，幾年來，各地各部門高度重視華僑農(nóng)場改革發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)華僑農(nóng)場改革和發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2007〕6號)精神，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，研究出臺了華僑農(nóng)場危房改造、金融債務(wù)處置、土地確權(quán)、分離辦社會職能、社會保障、低保救災(zāi)等10多項(xiàng)配套政策，中央財(cái)政安排22多億專項(xiàng)資金，并減免了華僑農(nóng)場16.4億元金融債務(wù)，全面推進(jìn)華僑農(nóng)場危房改造，清理社保欠費(fèi)等，基本完成了全國人大常委會提出的整改建議的要求。國務(wù)院僑辦作為華僑農(nóng)場發(fā)展改革工作小組副組長單位，承擔(dān)工作小組日常工作，切實(shí)加強(qiáng)了工作協(xié)調(diào)，做好政策宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)推動各地開展工作，有效履行了職責(zé)。 目前，華僑農(nóng)場管理體制已基本完成下放地方，體制機(jī)制逐步理順，經(jīng)營活力得到增強(qiáng)；土地確權(quán)、金融債務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬等歷史遺留問題得到有效解決；產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，2013年全國華僑農(nóng)場實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)總值1036億元，是改革前的6倍；職工群眾收入增長較快，民生得到較大改善，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋，基本做到應(yīng)保盡保。幾年來的華僑農(nóng)場改革發(fā)展雖然取得突出成績，但離國務(wù)院6號文件提出的“體制融入地方、管理融入社會、經(jīng)濟(jì)融入市場”的改革目標(biāo)還有一定的距離，部分華僑農(nóng)場體制改革仍然不到位，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍相對薄弱，一些關(guān)系歸難僑切身利益的民生問題尚未得到根本解決。下一階段，國務(wù)院僑辦將繼續(xù)按照國務(wù)院6號文件及相關(guān)政策的要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)華僑農(nóng)場改革發(fā)展，徹底實(shí)現(xiàn)“三融入”。 聽取情況介紹后，各位委員對幾年來華僑農(nóng)場改革發(fā)展工作取得的成績、對國僑辦的工作給予了充分肯定，認(rèn)為國務(wù)院有關(guān)部門和地方工作措施有力、政策有效落實(shí)、工作富有成效，較好地貫徹了全國人大常委會的整改建議精神。委員們在赴各地調(diào)研的過程中，也耳聞目睹了華僑農(nóng)場發(fā)生的巨大變化，對此深有感觸。針對下一階段的工作，令狐安副主任代表白智健主任和各位委員提出了四點(diǎn)建議：一是以繼續(xù)深化改革為抓手，全面解決歷史遺留問題。要貫徹中央要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)一思想、明確職責(zé)、加大投入，切實(shí)解決華僑農(nóng)場社保欠費(fèi)、土地保護(hù)、金融債務(wù)處置和職工就業(yè)等。二是以推動三融入為目標(biāo)，促進(jìn)華僑農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。進(jìn)一步明確功能定位、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。三是以促進(jìn)改革發(fā)展為引領(lǐng)，更好集結(jié)各方力量。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，扎實(shí)做好有關(guān)工作，加強(qiáng)華僑農(nóng)場班子建設(shè)、發(fā)揮歸難僑職工主體作用、注重以僑幫僑，凝聚改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。四是以培育社會主義核心價(jià)值為重點(diǎn)，加強(qiáng)華僑農(nóng)場文化建設(shè)。今后，全國人大華僑委還將繼續(xù)發(fā)揮職責(zé)，廣泛聽取各方意見，支持國務(wù)院僑辦的工作，繼續(xù)深入推進(jìn)華僑農(nóng)場改革發(fā)展，爭取早日徹底解決華僑農(nóng)場問題。 全國人大華僑委在京共13位委員出席了會議。國內(nèi)司司長許玉明等列席了會議。(國內(nèi)司供稿) |