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新華社北京７月１日電（記者 齊湘輝、趙菁菁）“不可否認(rèn)，越來越多的內(nèi)地游客帶旺了我店里的生意?！痹谙愀奂馍尘讚碛幸婚g雜貨店的陳家祥說：“但是，香港變得越來越擁擠吵鬧?！?/p> 談到個(gè)人游對(duì)香港和自己的影響時(shí)，陳家祥有點(diǎn)無奈：“香港是個(gè)彈丸之地，來的人太多，招架不住?！?/p> 自２００３年開放以來，內(nèi)地赴港個(gè)人游游客數(shù)量逐年遞增。２０１３年，內(nèi)地赴港游客約４０７０萬人次，其中個(gè)人游約２７００萬人次，同比增加約１８％。 大量統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，赴港個(gè)人游積極刺激香港經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了旅游、零售、餐飲、酒店等行業(yè)發(fā)展和大量市民就業(yè)。去年內(nèi)地旅客撐起香港逾三分之一零售額，２０１２年個(gè)人游為香港帶來相當(dāng)于本地生產(chǎn)總值１．３％的增加值，創(chuàng)造了超過１１萬個(gè)職位，占本地整體就業(yè)的３．１％。 然而，大幅增加的內(nèi)地赴港個(gè)人游游客也一定程度加大了香港的接待壓力。有學(xué)者以“魚缸”比喻香港目前在個(gè)人游問題上的困境：魚缸在不改變自身承載能力的前提下，如果養(yǎng)的魚兒越來越多，魚兒就會(huì)缺氧窒息。 “實(shí)際上，香港遇到的問題是許多如北京、上海等大城市所共有的，即外來人口的急劇增加對(duì)城市接待能力的考驗(yàn)。而香港作為高度開放的城市經(jīng)濟(jì)體，來自外部需求的變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響尤為顯著。”全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郭萬達(dá)對(duì)記者說。 此外，直接接觸的增多，也加劇了兩地民眾因?yàn)槲幕?、?xí)俗等方面差異而導(dǎo)致的摩擦與沖突。今年４月，“內(nèi)地兒童在香港街頭小便，父母與港人起沖突”的事件，便是典型案例。 針對(duì)香港近期出現(xiàn)的一些拒絕內(nèi)地游客或要求削減個(gè)人游配額的聲音，香港“一國(guó)兩制”研究中心總裁張志剛認(rèn)為，這種消極做法不僅無助于解決問題，反而可能對(duì)香港形象和聲譽(yù)造成無法彌補(bǔ)的影響。 影響似已出現(xiàn)，今年端午小長(zhǎng)假，赴港內(nèi)地游客人次也出現(xiàn)近５年來首次下跌，比去年同期減少了２．５％；“五一”小長(zhǎng)假，赴港內(nèi)地游客數(shù)十年來首次下跌。 據(jù)瑞銀的測(cè)算，以去年內(nèi)地游客消費(fèi)額１８７９億港元計(jì)，假設(shè)個(gè)人游減少２０％，消費(fèi)額或?qū)p少約２００億港元，意味著香港零售銷售額將減少４％。 張志剛提出，個(gè)人游政策固然有利有弊，但在調(diào)整當(dāng)中最重要的是避免矯枉過正，畢竟旅客不可能“揮之即去，招之即來”。唯有正視問題根源，積極擴(kuò)容迎賓，才是治本之道。合理途徑是增加香港接待的能力，積極規(guī)劃，增加土地供應(yīng)，擴(kuò)大各種服務(wù)設(shè)施的容量。 郭萬達(dá)也認(rèn)為，要破解“魚缸困局”，必須提高香港的承載和接待能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，引導(dǎo)不同需求游客分流，減輕傳統(tǒng)旺區(qū)擁堵。 “要想容納更多的魚兒，就必須提高魚缸的承載力?！彼f。 |