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國務院辦公廳日前印發(fā)《推進長江危險化學品運輸安全保障體系建設工作方案》（以下簡稱《方案》），部署完善長江危險化學品運輸安全保障體系，提升運輸安全水平，保障長江沿岸居民飲用水安全和生態(tài)文明建設，促進沿江經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，為依托長江黃金水道建設長江經(jīng)濟帶創(chuàng)造良好環(huán)境。 《方案》指出，長江是我國唯一橫貫東中西部地區(qū)的黃金水道，在促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展中發(fā)揮了重要的紐帶作用。近年來隨著大量化工園區(qū)沿長江集中布局，長江干線危險化學品運輸量快速增長，對危險化學品生產(chǎn)、倉儲、裝卸、運輸和污染物處置等各個環(huán)節(jié)的安全管理帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。 《方案》提出了四個方面的主要任務。一是要優(yōu)化沿江石化化工產(chǎn)業(yè)布局，提高化工園區(qū)風險防控能力。研究完善長江危險化學品產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，規(guī)范長江兩岸化工園區(qū)的建設和發(fā)展，優(yōu)化石化化工產(chǎn)業(yè)結構；建立完善沿江化工園區(qū)及危險化學品裝卸、倉儲設施安全管理和應急處置體系，完善相關配套設施；完善相關法規(guī)和標準，加強對危險化學品包裝物和容器的監(jiān)督檢查。 二是構建長江危險化學品動態(tài)監(jiān)管信息平臺，加強飲用水水源保護。建立完善長江危險化學品運輸動態(tài)監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)危險化學品運輸?shù)娜瘫O(jiān)控、監(jiān)測預警和應急輔助決策功能，有效控制危險化學品運輸風險；加強長江沿線取水口水源風險防控，完善監(jiān)測預警措施；制定出臺《內(nèi)河危險化學品禁運目錄》，建立內(nèi)河危險化學品適運性評估制度。 三是加強長江危險化學運輸裝備設施建設，促進企業(yè)轉型升級。推進長江危險化學品運輸船舶結構調整，鼓勵并加快淘汰長江單殼危險化學品運輸船舶，加強長江運輸船舶標準化建設；加快危險化學品船舶專用錨地、船舶洗艙水接收處理基地等配套設施建設；推動長江危險化學品運輸企業(yè)轉型升級，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平；建立水路危險化學品運輸從業(yè)人員資格制度，提高從業(yè)人員的安全意識。 四是完善危險化學品應急救援體系，提高應急處置能力。建立完善長江危險化學品應急處置資源儲備和維護運行制度，完善應急預案；加強長江危險化學品應急隊伍建設，加強危險化學品安全管理和應急處置技術研究。 《方案》要求，各地、各部門要加強組織領導，落實責任，推進保障體系建設取得實效。交通運輸部要牽頭做好《方案》落實的協(xié)調工作，及時匯總報告各項工作進展情況。沿江縣級以上人民政府應建立相應的工作機制，加強全過程安全監(jiān)管及應急聯(lián)動。 |