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新華社北京６月１９日電（記者安蓓、鄭曉奕） 國家發(fā)展改革委１９日公布海上風電價格政策，確定２０１７年以前投運的非招標的海上風電項目上網(wǎng)電價。分析人士指出，此舉意在推動發(fā)展緩慢的海上風電項目，鼓勵投資者優(yōu)先開發(fā)優(yōu)質的海洋風能。 根據(jù)《關于海上風電上網(wǎng)電價政策的通知》，２０１７年以前投運的潮間帶風電項目含稅上網(wǎng)電價為每千瓦時０．７５元，近海風電項目含稅上網(wǎng)電價為每千瓦時０．８５元。 中國風能協(xié)會秘書長秦海巖說，海上風電一直沒有明確的標桿電價，是這幾年來我國海上風電發(fā)展遲緩的一個主要原因?！皹藯U電價的確定，是發(fā)展海上風電的基礎性工作，這樣開發(fā)商就可以根據(jù)標桿電價確定投資行為?！彼f。 我國海上風電產業(yè)尚處于發(fā)展初期。根據(jù)中國風能協(xié)會的統(tǒng)計，２０１３年我國海上風電已建成的項目容量４２．８６萬千瓦，僅占全國風電裝機總容量的約０．５％，其中近海項目１２．８１萬千瓦，而這離風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出的５００萬千瓦目標相去甚遠。我國規(guī)劃，到２０２０年，海上風電裝機達到３０００萬千瓦。 中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會名譽主任施鵬飛說，相對于陸上風電，海上風電項目綜合成本要高出近一倍。此外，海上項目后期維護運行成本高，風機對于防腐性要求也高，開發(fā)商對于投資海上風電很謹慎。 他認為，目前確定的標桿電價在一定程度上仍然是“暫時”的。目前我國正式投運的海上風電項目還為數(shù)甚少，現(xiàn)在需要做的是通過規(guī)模發(fā)展，探索技術經濟最優(yōu)的方案，為未來海上風電的大規(guī)模發(fā)展奠定基礎。 秦海巖說，此次確定的上網(wǎng)電價和國際水平相比仍然較低。但如果成本控制較好的話，預計還是能夠保持１０％左右的收益率?！澳壳爸饕膯栴}是推動更多海上風電項目上馬，探索更為適合的價格制度?！?/p> 根據(jù)通知，２０１７年及以后投運的海上風電項目，將根據(jù)海上風電技術進步和項目建設成本變化，結合特許權招投標情況另行研究制定上網(wǎng)電價政策。 秦海巖說，目前一些海上風電機組已經具備，海上風電設備也在發(fā)展，但是技術和設備都要靠實踐檢驗來完善和成熟。此次海上風電價格政策的出臺，將推動更多海上風電項目的上馬，有利于優(yōu)化海上風電項目布局，為未來大規(guī)模開發(fā)利用優(yōu)質海上風能奠定基礎。另一方面，政策利好預計短期內不會馬上顯現(xiàn)，未來兩三年內仍應重點做好項目推廣，以此檢驗技術裝備和施工水平。 |