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中英經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)版是項(xiàng)系統(tǒng)工程 在中英建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年之際，國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月16日起對(duì)英國進(jìn)行訪問。近年來，中英兩國經(jīng)貿(mào)合作 “芝麻開花節(jié)節(jié)高”，今年前5個(gè)月，兩國進(jìn)出口額高達(dá)302.3億美元，同比增長22.2%。 此次訪問對(duì)中英兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)帶來何種影響？為此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明。 升級(jí)合作是系統(tǒng)工程 NBD：您認(rèn)為李克強(qiáng)總理此次訪問英國，對(duì)于促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作有哪些意義？ 白明：中英兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展水平不斷提高，需要一個(gè)更為廣泛、高效、開放的合作模式。從訪問的行程來看，李克強(qiáng)總理此次訪英有助于打造中英經(jīng)貿(mào)合作的升級(jí)版。 在兩國過往的合作中，中英兩國產(chǎn)業(yè)存在很大互補(bǔ)性。一方面，英國作為西方主要發(fā)達(dá)國家，對(duì)我國存在資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)；另一方面，中國對(duì)英出口始終以機(jī)電產(chǎn)品、紡織品及原料和家具玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。 近些年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)水平的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，在中英經(jīng)貿(mào)合作中，我們可以看到更多“高大上”的項(xiàng)目。 中英兩國經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)版不該僅限于合作規(guī)模大小與合作領(lǐng)域?qū)捳?，還應(yīng)該看合作的“含金量”。從過去幾年中英貿(mào)易數(shù)據(jù)可以看出，兩國雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)并沒有發(fā)生根本性改變。因?yàn)檎{(diào)整是一個(gè)漸進(jìn)過程，需要落在每一個(gè)項(xiàng)目上。只有項(xiàng)目體現(xiàn)出“高大上”，中英經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)版才能夠基礎(chǔ)牢固。 NBD：兩國在經(jīng)貿(mào)合作中還面臨哪些障礙？ 白明：貿(mào)易中的小摩擦不可避免。從近幾年情況來看，我們?cè)跉W元區(qū)國家的障礙要多一些。英國是歐盟成員，當(dāng)歐元區(qū)國家有對(duì)華貿(mào)易保護(hù)時(shí)，英國經(jīng)常被牽連其中。李克強(qiáng)總理訪問英國，可以通過疏通高層對(duì)話，給英國帶來實(shí)實(shí)在在的利益，增加英國社會(huì)對(duì)華好感。 目前我國正在進(jìn)行全面產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鼓勵(lì)精密設(shè)備、生物科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而我國很多新興產(chǎn)業(yè)，在英國都有著多年的發(fā)展歷史和成熟的技術(shù)，隨著國內(nèi)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將來很有可能與英國發(fā)生貿(mào)易摩擦。 NBD：在您看來，我們?cè)撊绾伪苊膺@樣的摩擦發(fā)生？ 白明：目前我國的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快，在未來幾年里，一些產(chǎn)業(yè)可能和英國的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域發(fā)生重合，很有可能產(chǎn)生競(jìng)爭關(guān)系。要避免可能的貿(mào)易摩擦，就應(yīng)該通過合作，做到未雨綢繆。 越是高端的項(xiàng)目，對(duì)接難度會(huì)越高，利益訴求會(huì)更加復(fù)雜。不同于傳統(tǒng)貿(mào)易中簡單的財(cái)貨交易，在今后的雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展中，競(jìng)爭和合作將會(huì)越來越多地交織在一起。對(duì)于一些超過商業(yè)領(lǐng)域的問題，就需要更高級(jí)別的對(duì)話來解決。這一次李克強(qiáng)總理訪問英國，就是從國家領(lǐng)導(dǎo)人的層面，為中英經(jīng)貿(mào)合作撐起一片空間，通過商務(wù)外交的方式，解決民間外交不能解決的問題。所以說，中英經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)版是項(xiàng)系統(tǒng)工程。 兩國在擴(kuò)大合作的過程中，先將蛋糕做大，通過規(guī)模效應(yīng)壓低成本，提高利益，在此基礎(chǔ)上討論分蛋糕的問題。 現(xiàn)在，不僅英國有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，我們的技術(shù)發(fā)展也很快。以此次訪問中備受關(guān)注的高鐵項(xiàng)目為例，中國的高鐵物美價(jià)廉，如果達(dá)成合作完全是共贏的關(guān)系。 中英合作提供范例 NBD：您認(rèn)為加強(qiáng)中英經(jīng)貿(mào)合作是否具有示范效應(yīng)？ 白明：英國是一個(gè)有代表性的發(fā)達(dá)國家，與英國的成功合作，可以為其他國家提供范例，。比如通訊領(lǐng)域，美國對(duì)于中興和華為在美發(fā)展設(shè)置了諸多障礙，但英國卻非常歡迎中國企業(yè)進(jìn)入。通過一段時(shí)間的合作，可以向其他國家傳達(dá)一個(gè)信息，那就是中國企業(yè)并沒有什么可怕的，和我們合作可以互利共贏。 NBD：在合作過程中，我們的企業(yè)該如何保護(hù)我方利益？ 白明：合作也是一個(gè)博弈的過程，在這個(gè)過程中要保證雙方代價(jià)正確配比。 這些年隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們?cè)趯?duì)外合作中的話語權(quán)不斷提高，而英國因?yàn)槭苤朴诮鹑谖C(jī)，可以談判的空間并不大。對(duì)于一些存在“保質(zhì)期”的技術(shù)，英國也很希望可以在自己仍處在領(lǐng)先地位時(shí)與中國取得合作。 NBD：總理此次訪問英國，外界對(duì)倫敦建立人民幣離岸中心非常關(guān)注。有學(xué)者認(rèn)為之前的措施步子太小，您怎么看？ 白明：我認(rèn)為倫敦在建設(shè)人民幣離岸中心這件事上，采取的是“先上馬后備鞍”的策略，也就是搶占先機(jī)，將人民幣海外交易的各種硬件軟件都配齊了。盡管目前人民幣的境外業(yè)務(wù)量還很小，但國際社會(huì)普遍看好人民幣國際化的前景。隨著人民幣業(yè)務(wù)的增長，倫敦就占據(jù)了先發(fā)制人的優(yōu)勢(shì)。 而且，倫敦作為世界上最大的外匯交易中心，和巴黎、法蘭克福等地相比本身就具備優(yōu)勢(shì)。和中國香港特區(qū)相比，倫敦又占據(jù)地利，更方便服務(wù)快速增長中的中歐貿(mào)易和雙邊投資。（記者 王辛夷） |