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新華社北京６月１３日電（記者 高敬 劉錚）１３日公布的５月份主要經濟數據顯示，下行壓力依然較大。宏觀調控政策的一舉一動都備受市場關注，前幾天的定向降準措施，其實已經透出了新思路——向改革要動力，向調結構要動力，向改善民生要動力。 越是形勢困難的時候，越是深化改革的良機，而深化改革又恰恰為穩(wěn)增長提供強大動力。國務院常務會議６月４日確定取消和下放新一批共５２項行政審批事項，并將３６項工商登記前置審批事項改為后置審批；發(fā)展改革委５月２１日公布了首批５大領域向社會資本開放的投資示范８０個項目清單；國務院常務會議４月２３日確定，進一步縮減投資核準范圍，對市場競爭充分、企業(yè)能自我調節(jié)、可以用經濟和法律手段有效調控的項目，由核準改為備案。 實踐表明，只要政府權力的手稍稍放開，市場就會顯示出立竿見影的巨大活力，這就是改革的“魔力”所在。在下好改革“先手棋”的同時，一系列調結構“硬舉措”的出臺，既有利于穩(wěn)住當前增長，更為長遠發(fā)展打好基礎。 小微企業(yè)成為穩(wěn)增長措施的發(fā)力點。人民銀行６月９日宣布，對符合審慎經營要求且“三農”和小微企業(yè)貸款達到一定比例的商業(yè)銀行下調人民幣存款準備金率０．５個百分點；財政部和稅務總局４月８日宣布，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍由年應納稅所得額低于６萬元擴大到１０萬元。 第三產業(yè)的快速發(fā)展成為轉型升級新亮點。５月１４日召開的國務院常務會議提出要加快發(fā)展生產性服務業(yè)，著力引領產業(yè)向價值鏈高端提升；６月１１日召開的國務院常務會議通過《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，以提高經濟整體運行效率和效益。此外，國辦《關于支持外貿穩(wěn)定增長的若干意見》５月１５日公布，著力優(yōu)化外貿結構被放在首位。 經濟發(fā)展的落腳點是改善民生。今年高校畢業(yè)生人數為歷年來最多，在發(fā)展小微企業(yè)吸納更多就業(yè)的同時，人力資源和社會保障部５月３０日宣布啟動實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”，并簡化高校畢業(yè)生在不同地域和單位流動的手續(xù)；為緩解看病難、看病貴問題，發(fā)展改革委等部委４月９日宣布，放開非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格、鼓勵社會辦醫(yī)。 |