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6月10日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在兩院院士大會作經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告時強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，保持中高速增長，向中高端水平邁進(jìn)。 今年以來，我國面臨的經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜。受“三期疊加”影響經(jīng)濟(jì)本身下行壓力大，推進(jìn)改革又不可避免帶來沖擊，平衡增長與改革二者矛盾的難度明顯增大。在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新一屆政府創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，創(chuàng)造性地提出區(qū)間調(diào)控和定向調(diào)控，瞄準(zhǔn)運(yùn)行中的突出問題確定調(diào)控“靶點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)由粗放調(diào)控向精準(zhǔn)調(diào)控轉(zhuǎn)變。 例如，在6月6日召開的部分省市經(jīng)濟(jì)形勢座談會上，地方普遍反映融資難融資貴，呼吁降低企業(yè)融資成本、增加金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。10日央行就宣布再次向部分金融機(jī)構(gòu)實(shí)施定向降準(zhǔn)措施。央行沒有采取“大水漫灌”放松流動性，而是探索采取“滴灌”將資金引向“三農(nóng)”和小微企業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，既穩(wěn)增長，又調(diào)結(jié)構(gòu)。 創(chuàng)新宏觀調(diào)控，有利于激發(fā)改革與增長內(nèi)生合力。世界銀行在6月6日發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)簡報(bào)》稱，最近幾周的經(jīng)濟(jì)活動包括工業(yè)生產(chǎn)顯現(xiàn)出加速跡象。近期的加速有望持續(xù)到接下來的兩個季度，這反映出消費(fèi)強(qiáng)勁、外需復(fù)蘇以及包括基礎(chǔ)設(shè)施投資和中小企業(yè)稅收減免在內(nèi)的穩(wěn)增長措施的效應(yīng)。 雖然短期內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)下行壓力大，面臨國際競爭加劇、資源環(huán)境約束突出等諸多挑戰(zhàn)，但從中長期看仍有保持中高速增長潛力。成長中的龐大內(nèi)需市場、“新四化”進(jìn)程不斷推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大潛力和回旋空間。 李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，必須推動發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，關(guān)鍵要靠創(chuàng)新驅(qū)動，突出的是要使科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新相互融合、相互激發(fā)。 世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，在跨過要素驅(qū)動階段后，若不能完成向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變，往往容易落入中等收入陷阱。目前，我國正處于兩個階段之間的過渡期，人口紅利正在減弱，新的增長動力亟待形成。未來若將人口紅利轉(zhuǎn)化為人才紅利，則有望實(shí)現(xiàn)向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。有國外學(xué)者就認(rèn)為，如果第三次工業(yè)革命是以互聯(lián)網(wǎng)和可再生能源為基礎(chǔ)，那么目前歐美仍處在領(lǐng)先梯隊(duì)，但中國緊跟其后，有可能“超車”，在第三次工業(yè)革命中處于領(lǐng)先地位。 在持續(xù)35年保持高速增長創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡后，創(chuàng)新創(chuàng)造將繼續(xù)彈奏出中國發(fā)展故事新樂章的最強(qiáng)音。（新華社記者 郭洪海） |