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    新華社北京６月１０日電（記者趙博 查文曄）國(guó)務(wù)院新聞辦公室１０日發(fā)表的《“一國(guó)兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》白皮書(shū)指出，香港特別行政區(qū)成立以來(lái)，中央政府和特區(qū)政府堅(jiān)定不移地按照香港基本法和全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定的規(guī)定，推動(dòng)以行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法和立法會(huì)產(chǎn)生辦法為主要內(nèi)容的民主政制循序漸進(jìn)向前發(fā)展。

    白皮書(shū)說(shuō)，香港回歸前，英國(guó)委派總督在香港實(shí)行了１５０多年的殖民統(tǒng)治?；貧w后，香港特別行政區(qū)政府和立法機(jī)關(guān)由當(dāng)?shù)厝私M成。行政長(zhǎng)官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)選舉或協(xié)商產(chǎn)生，由中央人民政府任命；立法機(jī)關(guān)由選舉產(chǎn)生。香港基本法明確規(guī)定行政長(zhǎng)官和立法會(huì)全部議員最終由普選產(chǎn)生，使之成為法定目標(biāo)。

    白皮書(shū)指出，香港民主政制依法穩(wěn)步推進(jìn)體現(xiàn)在：

    行政長(zhǎng)官選舉的民主程度不斷提高。第一任行政長(zhǎng)官人選經(jīng)４００人組成的推選委員會(huì)選舉產(chǎn)生，第二任至第四任行政長(zhǎng)官人選經(jīng)選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生，選舉委員會(huì)的規(guī)模由８００人增至１２００人。選舉委員會(huì)由“工商、金融界”，“專業(yè)界”，“勞工、社會(huì)服務(wù)、宗教等界”以及“立法會(huì)議員、區(qū)議會(huì)議員的代表、鄉(xiāng)議局的代表、香港特別行政區(qū)全國(guó)人大代表、香港特別行政區(qū)全國(guó)政協(xié)委員的代表”四大界別人士按相同比例組成，體現(xiàn)了均衡參與，具有廣泛代表性。

    立法會(huì)選舉的直選因素不斷增加。１９９８年選舉產(chǎn)生的第一屆立法會(huì)包括２０名分區(qū)直接選舉的議員，３０名功能團(tuán)體選舉的議員和１０名選舉委員會(huì)選舉的議員。２０００年選舉產(chǎn)生的第二屆立法會(huì)包括２４名分區(qū)直接選舉的議員，３０名功能團(tuán)體選舉的議員和６名選舉委員會(huì)選舉的議員。２００４年選舉產(chǎn)生的第三屆立法會(huì)和２００８年選舉產(chǎn)生的第四屆立法會(huì)，分區(qū)直接選舉的議員和功能團(tuán)體選舉的議員各為３０名。２０１２年第五屆立法會(huì)選舉時(shí)，立法會(huì)議員人數(shù)增加至７０人，分區(qū)直接選舉的議員和功能團(tuán)體選舉的議員各為３５名，其中新增加的５個(gè)功能團(tuán)體選舉議席由區(qū)議會(huì)議員提名、并經(jīng)全港原來(lái)沒(méi)有功能團(tuán)體選舉權(quán)的選民一人一票選舉產(chǎn)生。

    設(shè)定普選時(shí)間表。２００７年１２月２９日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議決定，２０１７年香港特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官的選舉可以實(shí)行由普選產(chǎn)生的辦法；在行政長(zhǎng)官由普選產(chǎn)生以后，香港特別行政區(qū)立法會(huì)的選舉可以實(shí)行全部議員由普選產(chǎn)生的辦法，為行政長(zhǎng)官和立法會(huì)全部議員普選設(shè)定了時(shí)間表。２０１３年１２月４日至２０１４年５月３日，香港特別行政區(qū)政府就２０１７年行政長(zhǎng)官和２０１６年立法會(huì)產(chǎn)生辦法進(jìn)行為期５個(gè)月的公眾咨詢，啟動(dòng)了實(shí)現(xiàn)普選的有關(guān)程序。