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5月30日，國家林業(yè)局治沙辦召開專題會議，深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理和汪洋副總理關于西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的重要批示精神，研究新形勢下如何更加科學地推進防沙治沙工作。國家林業(yè)局副局長張永利出席會議并講話。 張永利指出，習總書記等中央領導同志的重要批示，站在國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局高度，科學分析西北旱區(qū)自然稟賦特點，深邃洞察西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，明確提出了因地制宜、適度發(fā)展的重要原則，充分體現(xiàn)了生態(tài)文明理念和可持續(xù)發(fā)展思想，有很多新觀點、新論斷、新要求，為西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展指明了方向，也為西北旱區(qū)生態(tài)建設和防沙治沙指明了方向，必須作為下步工作的重要指導方針。治沙戰(zhàn)線的同志，必須堅決按照局黨組和趙樹叢局長的要求，深入學習領會習總書記等中央領導同志重要批示精神，進一步增強改善西北旱區(qū)生態(tài)狀況的責任感和使命感，以更加嚴謹務實的態(tài)度，科學推進干旱半干旱地區(qū)防沙治沙工作。 張永利指出，防沙治沙是當前和今后一個時期我國生態(tài)建設的重大任務和重點方向，必須根據(jù)習總書記等中央領導同志重要批示精神，在認真總結以往經(jīng)驗、全面分析沙區(qū)資源狀況的基礎上，把干旱半干旱地區(qū)林業(yè)建設作為一個特殊的、獨立的板塊，專門研究、專門謀劃，進一步理清思路，明確方向，突出重點，穩(wěn)步實施，推進干旱半干旱地區(qū)防沙治沙科學發(fā)展。 張永利強調(diào)，在總體思路上，要以習總書記等中央領導同志重要批示精神為統(tǒng)領，堅持以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以改善生態(tài)改善民生為目標，以完善防沙治沙機制為基礎，以創(chuàng)新防沙治沙治理模式、提升科技水平為保障，堅持遵循“因地制宜、保護優(yōu)先、適度開發(fā)、有序利用、整體推進”的原則，準確把握“適度”和“可持續(xù)”的要求，正確處理保護與開發(fā)、當前與長遠、局部與全局的關系，科學有序地推進沙區(qū)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展。 張永利指出，在發(fā)展方式上，應當遵循“適度開發(fā)”、“資源生態(tài)永續(xù)”的戰(zhàn)略思路，堅持服務民生抓生態(tài)、改善生態(tài)惠民生的工作理念；堅持生態(tài)優(yōu)先、保護第一，生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)并舉，防沙治沙與沙產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，可持續(xù)地推進沙區(qū)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)治沙富民；堅持緊緊依靠科技進步，倍加尊重自然規(guī)律，通過保護治理技術的不斷創(chuàng)新和廣泛推廣，提升生態(tài)建設成效。 張永利要求，在技術路線上，一要堅持保護第一，嚴守沙區(qū)生態(tài)紅線，把沙區(qū)現(xiàn)有植被、荒漠生態(tài)系統(tǒng)用最嚴格的手段保護起來，抓好退化林分修復和沙化土地封禁保護工作。沙化土地封禁保護試點工作，要盡快出經(jīng)驗、出路數(shù)。二要堅持量“水”而行、以“水”定需，突出“水”的因素考量，根據(jù)沙區(qū)水資源的支撐能力合理確定造林力度、規(guī)模和林種、樹種，包括沙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度。三要堅持把節(jié)約用水、高效用水放在突出位置，大力發(fā)展節(jié)水林業(yè)，根據(jù)沙區(qū)“總體水資源不足”的實際，調(diào)整技術路線、技術模式和造林育林方式。四要堅持用好大自然自身力量，自然恢復與人工治理相結合，加快沙區(qū)生態(tài)建設步伐，走出最科學合理的生態(tài)建設路子。五要堅持因地制宜，遵循自然規(guī)律，宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草，喬灌草相結合，重點發(fā)展灌木林，營造健康穩(wěn)定的以林草植被為主的荒漠生態(tài)系統(tǒng)。 |