新華社濟南６月３日電（記者 袁軍寶）六月初，正是山東麥浪滾滾的時節(jié)。高唐縣梁村鎮(zhèn)賈莊村村民李豐民，正在調試今年剛購買的小麥聯(lián)合收割機?！澳茼樌I下這臺收割機，多虧了我們合作社的互助金?！崩钬S民今年開春后，用手中的２０畝棉花作擔保，在合作社順利“借”到４萬元互助金。

合作社成員間資金互助的快速發(fā)展為李豐民這樣的農民走上致富路提供了有力的資金支持。在過去近一年里，山東接連出臺多項政策和措施推動金融改革深化，資本體系不斷完善，民間資本由暗轉明，普惠金融深入推進，整個山東的金融面貌得到明顯改觀。

２０１３年８月，山東發(fā)布被業(yè)界稱為“金改２２條”的《關于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》；去年１０月山東出臺《關于進一步規(guī)范發(fā)展民間融資機構的意見》，在全省范圍內推開民間融資規(guī)范引導工作；去年１２月出臺《關于建立健全地方金融監(jiān)管體制的意見》，在全國率先建立地方金融監(jiān)管體系；今年３月山東省金融改革發(fā)展領導小組成立，由山東省省長郭樹清任領導小組組長。此外，與中央金融部門開展大規(guī)模雙向人才交流、成功對齊魯股權交易中心進行公司制改造、成立山東上市企業(yè)路演中心和金融資產交易中心、青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)獲批復等一系列具體成果讓山東“金改”一步步向縱深推進。

“２０１３年山東金融業(yè)增加值已達２２６５億元，同比增長１３．７％，高出ＧＤＰ增速４．１個百分點，占到ＧＤＰ的比重達４．１４％，已經成為山東現(xiàn)代服務業(yè)的支柱產業(yè)?！鄙綎|省金融工作辦公室主任李永健說。

在“金改”的推動下，地下暗流的民間資本在山東正在逐步實現(xiàn)陽光化、規(guī)范化運作。目前，山東省各地都在陸續(xù)申報成立民間資本管理機構，加上前期試點已經成立的，目前相關機構總數(shù)已超過２００家，與之相伴隨的是，山東省非法集資活動呈明顯下降趨勢。

作為資本市場的重要陣地，齊魯股權交易中心去年以來發(fā)展迅速，成為山東“金改”亮點之一。據(jù)齊魯股權交易中心介紹，中心創(chuàng)新開展了私募股權、信托、股權質押等多種融資方式。目前，這家中心掛牌企業(yè)３０９家，托管企業(yè)４５２家，展示企業(yè)２２６０家，實現(xiàn)直接與間接融資已累計超過１００億元。今年以來煙臺、濟南兩家運營中心相繼成立，膠東半島和濟南城市圈的中小企業(yè)，有了快捷融資平臺。

三農及小微企業(yè)都是“金改”的明顯受益者。山東蒙陰蒙山桂花有限公司一直從事桂花的研究、栽培和推廣，在擴大規(guī)模過程中受到資金不足的制約?！懊申幙h農業(yè)銀行正為公司創(chuàng)新開發(fā)一種桂花樹抵押貸款，這讓我的桂花資源立即‘活起來’。”公司總經理劉長增說。隨著各種抵（質）押貸款創(chuàng)新業(yè)務的推廣應用，三農及小微企業(yè)的抵押擔保難題正在得到逐步緩解。

中國農業(yè)銀行山東省分行農村產業(yè)金融部王巖林說，目前山東農行已創(chuàng)新推出林權、“一權一棚”、海域使用權、“動物抵押貸款”等眾多特色抵押貸款，并且還通過產業(yè)鏈的擔保貸款大大增加了農業(yè)的貸款能力。到今年３月末，全行農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)貸款余額達到３３９億元；向產業(yè)鏈上５３５０家農戶累計發(fā)放農戶貸款１５．３億元。

山東省金融辦有關負責人說，山東金融改革過程中著重推動普惠金融建設，去年山東“涉農”和小微企業(yè)貸款分別增加２５８４．２億元和１７４９．３億元，增速分別高于全部貸款增速４．１和１３．２個百分點。

此外，記者在山東各地采訪時發(fā)現(xiàn)，基層干部和群眾除了感受到“金改”帶來的實實在在好處外，他們更認為“金改”大大提高了各方面的金融意識，這筆“精神財富”，將為金融在經濟中更深層滲透、發(fā)揮更大作用奠定基礎。