新華社西安6月3日電(記者毛海峰)國(guó)有老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最怕兩件事,一是沒錢淘汰落后產(chǎn)能、上新產(chǎn)能,二是國(guó)有身份的職工下崗安置難。陜西省咸陽(yáng)市三家國(guó)有紡織老企業(yè)今年通過創(chuàng)新“退城下鄉(xiāng)”的方法,較好地解決了這兩大難題,成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能的轉(zhuǎn)型升級(jí)。 咸陽(yáng)市是典型的西部欠發(fā)達(dá)城市,其骨干國(guó)有紡織企業(yè)西北國(guó)棉一廠、西北國(guó)棉二廠、陜棉八廠都是成立多年的國(guó)有老企業(yè),共有職工8000多人。由于多年沒有技術(shù)改造,這三家國(guó)企的生產(chǎn)設(shè)備落后,一部分還是上世紀(jì)50年代的機(jī)器。三家企業(yè)若要全面轉(zhuǎn)型升級(jí)需要一大筆資金,然而企業(yè)沒有積累、政府財(cái)力不足,多年來企業(yè)只能處于勉強(qiáng)維持狀態(tài),職工年收入很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都不到2萬元。 今年,咸陽(yáng)市政府和這三家國(guó)有紡織老企業(yè)一起因地制宜,采取了企業(yè)“退城下鄉(xiāng)”帶動(dòng)產(chǎn)能升級(jí)的辦法,取得了非常好的效果。咸陽(yáng)市工信委輕紡產(chǎn)業(yè)科科長(zhǎng)張建軍告訴記者,這三家國(guó)企都有一個(gè)共同點(diǎn)——地處市中心,而且占地面積很大。近年來,咸陽(yáng)市中心的土地價(jià)格上漲幅度很大,政府便利用這一點(diǎn),把這三家國(guó)企搬到遠(yuǎn)離市區(qū)的郊外,通過市中心和郊區(qū)的土地置換來獲得產(chǎn)能升級(jí)的資金,用來建新廠房、上先進(jìn)設(shè)備,淘汰落后產(chǎn)能,并安置因產(chǎn)能升級(jí)、生產(chǎn)效率提高導(dǎo)致的下崗職工。 陜棉八廠總工程師燕群社對(duì)記者說,這三家國(guó)企通過土地置換拿到了一大筆資金,用這筆錢在離市中心15公里遠(yuǎn)的地方另建了一家新的紡織企業(yè),今后三家國(guó)企的員工將合在一起在這家新企業(yè)工作。新企業(yè)的設(shè)備50%以上是當(dāng)代最先進(jìn)機(jī)器,這將使企業(yè)用工水平由現(xiàn)在的190人/萬錠降低至36人/萬錠,需要消化員工至少2000多人。政府為此出臺(tái)了專門政策允許三家國(guó)企消化部分老職工,由此帶來的費(fèi)用也在土地置換所得的資金里面支付。 “退城下鄉(xiāng)”使咸陽(yáng)三家國(guó)有老企業(yè)成功地淘汰了落后產(chǎn)能,下崗員工得到了很好安置,企業(yè)重新整合后生產(chǎn)能力、贏利水平都大幅提高。 記者在新廠區(qū)看到,這里道路整潔,廠房、機(jī)器都是嶄新的,員工們對(duì)未來充滿了信心。燕群社告訴記者:“重?zé)ㄉ鷻C(jī)的咸陽(yáng)國(guó)有紡織企業(yè),目前的生產(chǎn)能力不僅在西北地區(qū)領(lǐng)先,而且擠入了全國(guó)重點(diǎn)紡織企業(yè)行業(yè)中,成為咸陽(yáng)發(fā)展前景最好的國(guó)有企業(yè)之一?!?/p> |