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北京環(huán)境總規(guī)將劃生態(tài)紅線

北京市將研究2022年冬奧會(huì)空氣質(zhì)量保障方案

27日，記者從市環(huán)保局舉辦的英國(guó)駐華大使館繁榮基金項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)暨城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃研討會(huì)上獲悉，“北京環(huán)境總體規(guī)劃”編制工作已經(jīng)啟動(dòng)。該規(guī)劃總共設(shè)置15個(gè)專(zhuān)題，將以2030年首都環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，確定環(huán)境承載力底線，劃定生態(tài)環(huán)境紅線。其中，“2022年冬奧會(huì)期間局部地區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)方案研究”被列入總規(guī)的污染防治專(zhuān)篇中。 

首次研究環(huán)境承載力底線

去年9月，北京市印發(fā)了《2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，編制城市環(huán)境總體規(guī)劃成為行動(dòng)計(jì)劃84項(xiàng)重點(diǎn)措施確定的工作項(xiàng)目。

北京市環(huán)科院院長(zhǎng)潘濤昨天透露，北京已于近日啟動(dòng)“北京環(huán)境總體規(guī)劃”的編制工作。規(guī)劃將以2030年首都環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境資源承載相協(xié)調(diào)的問(wèn)題。規(guī)劃的總體目標(biāo)是以建設(shè)宜居城市，改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，從資源環(huán)境約束的角度，按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，確定適宜的城市發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)及布局，明確環(huán)境承載力（閾值）底線，劃定生態(tài)環(huán)境紅線，確定規(guī)劃期內(nèi)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略方向、實(shí)施路徑、關(guān)鍵措施。

記者了解到，規(guī)劃總共設(shè)置了15個(gè)專(zhuān)題，涉及環(huán)境承載力研究、生態(tài)紅線劃定、地下水污染、交通排放污染等。這是北京首次深入研究北京市環(huán)境資源承載力、生態(tài)紅線以及區(qū)域環(huán)境戰(zhàn)略等內(nèi)容。潘濤說(shuō)，要把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)放在城市發(fā)展的大背景中進(jìn)行謀劃，讓污染治理的重心從末端向源頭轉(zhuǎn)移，到2030年實(shí)現(xiàn)首都環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

改善空氣質(zhì)量先從北部開(kāi)始

北京目前正在申辦2022年冬奧會(huì)。記者發(fā)現(xiàn)，在總體規(guī)劃的污染防治研究課題中，有一項(xiàng)就是“2022年冬奧會(huì)期間局部地區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)方案研究”。

“這是北京展現(xiàn)給國(guó)際社會(huì)的一個(gè)姿態(tài)?！迸藵f(shuō)，如何保證冬奧會(huì)期間北京市的空氣質(zhì)量，需要研究制定方案，而方案的內(nèi)容則涉及產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、末端治理措施等多方面。同時(shí)，這個(gè)課題的研究還有另外一層含義，可以說(shuō)是本市北部地區(qū)空氣質(zhì)量提前改善的方案，因?yàn)檫@個(gè)方案跟北部地區(qū)的空氣質(zhì)量密切相關(guān)。

根據(jù)資料顯示，2013年，北京市北部區(qū)域站點(diǎn)的PM2.5年均濃度為每立方米60.3微克，南部區(qū)域站點(diǎn)PM2.5年均濃度為每立方米116.3微克，南北空氣質(zhì)量相差將近一倍。潘濤解釋?zhuān)鄬?duì)于本市南部地區(qū)，北部地區(qū)的空氣質(zhì)量更好，南部地區(qū)由于聚集了很多人口和工業(yè)，同時(shí)還受到區(qū)域傳輸影響，空氣質(zhì)量的改善難度相對(duì)更大?！斑@個(gè)方案可以說(shuō)是采取了先易后難的方法，讓條件更好的北部地區(qū)率先達(dá)標(biāo)?！迸藵f(shuō)。