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國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室22日發(fā)布消息稱，我國即將推出網(wǎng)絡安全審查制度。該項制度規(guī)定，對進入我國市場的重要信息技術(shù)產(chǎn)品及其提供者進行網(wǎng)絡安全審查，審查的重點在于該產(chǎn)品的安全性和可控性，旨在防止產(chǎn)品提供者利用提供產(chǎn)品的方便，非法控制、干擾、中斷用戶系統(tǒng)，非法收集、存儲、處理和利用用戶有關(guān)信息。 今年是我國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年。網(wǎng)絡已經(jīng)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，深刻改變著人們的生產(chǎn)和生活方式。目前，我國網(wǎng)民數(shù)量世界第一，早已成為網(wǎng)絡大國，但還不是網(wǎng)絡強國，在網(wǎng)絡安全方面面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)首先來自外部，中國已經(jīng)成為信息竊取、網(wǎng)絡攻擊的主要受害者。長期以來，少數(shù)國家政府和企業(yè)利用自己產(chǎn)品的“單邊壟斷”和技術(shù)“獨霸”優(yōu)勢，一直對中國政府部門、機構(gòu)、企業(yè)、大學、個人進行網(wǎng)絡侵入和監(jiān)聽、監(jiān)控活動，對我國的網(wǎng)絡空間安全構(gòu)成了巨大威脅。另一個挑戰(zhàn)則來自內(nèi)部，中國在自主創(chuàng)新方面還相對落后，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。當前，我國所用的個人計算機和手機的操作系統(tǒng)幾乎都是國外的，核心芯片也依賴進口，這是很大的安全隱患。斯諾登事件爆出美國大規(guī)模入侵華為總部服務器、監(jiān)控中國前國家領(lǐng)導人，就是明顯的例證。 現(xiàn)在，網(wǎng)絡安全的重要性愈發(fā)突出，已經(jīng)上升為事關(guān)國家安全的重大戰(zhàn)略問題。今年2月底，中央網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組成立，并由習近平總書記擔任組長，規(guī)格之高前所未有，這充分體現(xiàn)了中央對網(wǎng)絡安全和信息化工作的高度重視。即將推出的網(wǎng)絡安全審查制度，將從市場準入層面對關(guān)系國家安全和公共利益的信息技術(shù)產(chǎn)品及其供應商開展安全審查，對不符合安全要求的產(chǎn)品和服務，將禁止在中國境內(nèi)使用。這是一種典型的“攘外”作法，也是包括美國在內(nèi)的網(wǎng)絡強國的普遍做法。而就在近日，中央國家機關(guān)政府采購中心下發(fā)通知，規(guī)定國家機關(guān)“信息類協(xié)議供貨強制節(jié)能產(chǎn)品采購招標”中，所有計算機類產(chǎn)品不允許安裝Windows8操作系統(tǒng)。此次“攘外”正是基于國家網(wǎng)絡安全考慮，因為Win8操作系統(tǒng)除了自身“太難用”的原因之外，更重要的原因就是使用該系統(tǒng)的電腦面臨著被監(jiān)控的風險。 毫無疑問，維護國家網(wǎng)絡安全需要諸如安全審查這樣的“攘外”作法。但與此同時，更加需要提高我國網(wǎng)絡技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，從技術(shù)源頭抵御網(wǎng)絡入侵和攻擊，也就是“安內(nèi)”。比如說，不允許安裝Win8操作系統(tǒng)，這本是國產(chǎn)操作系統(tǒng)的一大機遇，但遺憾的是我們還沒有研發(fā)出可以平穩(wěn)替代的國產(chǎn)系統(tǒng)。這就是我們當前“安內(nèi)”的短板所在。客觀地說，在網(wǎng)絡安全方面，如果自己沒有過硬的技術(shù)，就很難實現(xiàn)安全可控的管理。拋開道德和法律層面的指責，單從技術(shù)層面上考究，美國正是因為掌控著互聯(lián)網(wǎng)主根服務器和輔根服務器，掌握著全球互聯(lián)網(wǎng)基礎資源和核心技術(shù)，所以才會有恃無恐地入侵他國網(wǎng)絡，非法竊取重要信息。如何才能做到“安內(nèi)”？既不能簡單地通過不上網(wǎng)、不共享、不互聯(lián)互通來保安全，也不能盲目期待用資金購買或用市場交換外國的核心技術(shù)。唯一可取的正確做法，就是努力提高自身的網(wǎng)絡核心技術(shù)，增強網(wǎng)絡安全的自身免疫力，盡早擺脫受制于人的發(fā)展困境。 沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。在維護網(wǎng)絡安全的過程中，我們也要堅持“兩手抓”，一手通過安全審查“攘外”，一手通過技術(shù)提高“安內(nèi)”。這兩者相輔相成，缺一不可。只有做到“攘外安內(nèi)”的緊密結(jié)合，才能真正扎緊我國網(wǎng)絡安全的籬笆，才能推動中國從網(wǎng)絡大國走向網(wǎng)絡強國。（丁建庭） |