5月21日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議釋放出的一個(gè)積極信號(hào),那就是“成倍擴(kuò)大中央財(cái)政新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)資金規(guī)模”。這項(xiàng)政策背后同時(shí)包含了總理對(duì)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投要“寬容失敗、敢于開(kāi)拓”的殷切期望。 十八大以來(lái),政府這只“看得見(jiàn)的手”逐漸消隱,成為寧可不要高速發(fā)展的表象,也要淘汰落后產(chǎn)能的有力表態(tài);而市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”越來(lái)越多地主導(dǎo)了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。在這樣的背景下,國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金只有投放到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),而且投放到中小企業(yè),才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。 向發(fā)展穩(wěn)定、獲得市場(chǎng)認(rèn)可的企業(yè)投資,可算作“錦上添花”,風(fēng)險(xiǎn)固然較小,但這對(duì)它們來(lái)說(shuō)并非必需;同樣的資金對(duì)于剛創(chuàng)辦創(chuàng)新企業(yè)的年輕人來(lái)講,卻可能是“雪中送炭”。須知,創(chuàng)新型中小企業(yè)融資難已成為我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一道“攔路虎”。 李克強(qiáng)總理在這次會(huì)議上指出:創(chuàng)投引導(dǎo)資金事實(shí)上是風(fēng)險(xiǎn)基金,鼓勵(lì)創(chuàng)投引導(dǎo)資金要更多投向創(chuàng)新企業(yè)起步成長(zhǎng)的“前端”。要寬容失敗,為創(chuàng)新嘗試者提供最大的支持和保障。 企業(yè)在不斷“試錯(cuò)”中才能積累經(jīng)驗(yàn),只有形成了“寬容嘗試創(chuàng)新者失敗”的社會(huì)氛圍,各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才才能大展身手,創(chuàng)新型企業(yè)才能如雨后春筍般發(fā)芽成長(zhǎng),“中國(guó)原創(chuàng)”才能真正成為中國(guó)的一張名片。 中央財(cái)政撥付的創(chuàng)投資金盡管大幅增加,畢竟不可能滿足所有需要。如何“四兩撥千斤”,實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)資金有效回收和滾動(dòng)使用,帶動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新投資聚合起來(lái)?這就需要完善市場(chǎng)化運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,建立健全相關(guān)的體制機(jī)制,完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓市場(chǎng)決定創(chuàng)新資源配置。這些“頂層設(shè)計(jì)”是在充分論證了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生中的關(guān)鍵作用后作出的,這無(wú)疑給了創(chuàng)業(yè)者,尤其是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者強(qiáng)大的信心。(付饒) |