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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月21日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，決定大幅增加國(guó)家創(chuàng)投引導(dǎo)資金促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 作為普通網(wǎng)友和公眾，只知道“水是生命之源”，但是具體到水在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)發(fā)展中所處的地位，所起到的作用，可能又有些似是而非，說(shuō)不出一個(gè)所以然來(lái)。而在本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理正是把重大水利工程建設(shè)提到一個(gè)新的高度上來(lái)，也讓我們得以窺見(jiàn)水資源在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，民生保障方面所具有的戰(zhàn)略價(jià)值和意義。 十八大提出了推進(jìn)“新四化”和生態(tài)文明建設(shè)的要求。所謂的“新四化”，就是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。仔細(xì)體會(huì)這“新四化”所包含的內(nèi)容和含義就會(huì)發(fā)現(xiàn)，它們和水資源有著密切的聯(lián)系，也就是和重大水利工程的建設(shè)有著密切的聯(lián)系。而生態(tài)文明建設(shè)，更是直接和一個(gè)地區(qū)，一個(gè)省市，一個(gè)國(guó)家的水資源，“水文明”息息相關(guān)。 更加具體點(diǎn)來(lái)說(shuō)，推進(jìn)“新四化”和水資源的關(guān)系可以從兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行解讀：其一，要想推進(jìn)“新四化”建設(shè)，就離不開(kāi)水資源的充分保障和支持；其二，既然是“新四化”，其“新”在何處？其中極為重要的一點(diǎn)就是推進(jìn)節(jié)水工程，提高水資源利用率。我們以前總說(shuō)要發(fā)展“環(huán)境友好型”經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“環(huán)境友好型”社會(huì)，那么在推進(jìn)“新四化”的過(guò)程中，就要發(fā)展“水資源友好型”經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“水資源友好型”社會(huì)。 而以上所有這一切，都離不開(kāi)國(guó)家和政府在重大水利工程建設(shè)上的投入和各項(xiàng)水利工程的推進(jìn)。說(shuō)到水利工程建設(shè)，很多人第一時(shí)間想到的就是農(nóng)業(yè)。普通百姓的這種“第一反應(yīng)”其實(shí)一點(diǎn)都沒(méi)錯(cuò)，我國(guó)既是人口大國(guó)，又是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)一直都是我國(guó)發(fā)展根本保證中的重中之重，也是維持世界第一人口大國(guó)吃飯需要的基本保障。而農(nóng)業(yè)要發(fā)展，第一離不開(kāi)的就是水資源的保障，就是水利工程建設(shè)的保障。所謂的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，顯然包含著多層次的意思，比如要通過(guò)水利工程建設(shè)，讓缺水無(wú)水的地方有水可用，由此可以開(kāi)辟新的農(nóng)田，提高糧食的產(chǎn)量；比如要通過(guò)節(jié)水工程的建設(shè)，改變以前農(nóng)業(yè)灌溉過(guò)程中滿水漫灌，造成水資源大量浪費(fèi)的現(xiàn)狀。 另一方面，我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象依舊嚴(yán)重，但是很多人只知道中西部與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，卻不知道造成這種不平衡的很大一個(gè)原因，就是水資源的不平衡。推動(dòng)重大水利工程建設(shè)的一個(gè)重要目的，就是通過(guò)水資源的均衡實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡，推動(dòng)地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，改變中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的局面。所以說(shuō)到底，加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，對(duì)夯實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障國(guó)家糧食安全，提高水資源利用效率、改善水生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，都將發(fā)揮長(zhǎng)期的積極效益，也可以增加有效投資需求、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 大政方針確定了，接下來(lái)的工作就是如何推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作舉措了。為此，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，提出了包括“建設(shè)重點(diǎn)水源工程”“開(kāi)展大型灌區(qū)建設(shè)工程”等在內(nèi)的五項(xiàng)具體工作措施。可以說(shuō)，只要中央和地方政府能夠按照這五項(xiàng)舉措把工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)下去，資金到位，保障到位，監(jiān)督到位，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)中央提出的在今明年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項(xiàng)重大水利工程，工程建成后，將實(shí)現(xiàn)新增年供水能力800億立方米和農(nóng)業(yè)節(jié)水能力260億立方米、增加灌溉面積7800多萬(wàn)畝的宏偉目標(biāo)。 一個(gè)國(guó)家的重大水利工程建設(shè)，完全是一件功在當(dāng)代，利在千秋的事業(yè)。同時(shí)也和一個(gè)地區(qū)或國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性有著密切的關(guān)系。我們完全有理由相信，如果本次國(guó)務(wù)院會(huì)議上做出的各項(xiàng)舉措最終能夠得到真正的貫徹落實(shí)，那么全國(guó)老百姓一定能夠享受到政策的甘霖，得到發(fā)展的實(shí)惠，擁有更美好的明天。（苑廣闊） |