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國務院總理李克強5月21日主持召開國務院常務會議，部署加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設。 會議認為，當前我國推進新“四化”和生態(tài)文明建設，對水資源支撐保障能力提出了更高要求，但水利設施薄弱仍是明顯掣肘。在繼續(xù)抓好中小型水利設施建設的同時，集中力量有序推進一批全局性、戰(zhàn)略性節(jié)水供水重大水利工程，特別是在中西部嚴重缺水地區(qū)建設一批重大調(diào)水和飲水安全工程、大型水庫和節(jié)水灌溉骨干渠網(wǎng)，十分緊迫和必要。 在我國中西部嚴重缺水地區(qū)，許多地方的社會經(jīng)濟用水擠占了生態(tài)用水，使天然河湖萎縮以至消失，土地荒漠化迅速擴大，形成嚴重的生態(tài)危機。水資源緊缺、水土流失嚴重和水環(huán)境惡化已成為制約當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的主要因素。集中表現(xiàn)在，水資源持續(xù)衰減，缺水問題突出。地下水超采嚴重，水環(huán)境惡化。嚴重的超采導致了超采區(qū)面積逐年擴大，地下水位逐年下降、含水層疏干、地面沉降等一系列環(huán)境地質(zhì)問題。 加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設，這對夯實農(nóng)業(yè)基礎、保障糧食安全，提高水資源利用效率、改善水生態(tài)環(huán)境，促進集中連片特困地區(qū)脫貧、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，將發(fā)揮長期的積極效益，也可以增加有效投資需求、帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。 我國是人口大國，農(nóng)業(yè)一直是我國發(fā)展根本保證中的重中之重。即要確保農(nóng)業(yè)發(fā)展又要控制用水量，對于一些嚴重缺水地區(qū)來說是迫在眉睫的基礎工程。必須減少耗水量大的農(nóng)作物，推廣耐干旱品種的種植。普及重大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與節(jié)約用水雙獲益。 南水北調(diào)西線工程是解決西部地區(qū)水資源短缺的有效途徑。水資源短缺已日益成為制約西部大開發(fā)進程的最主要因素，西部大開發(fā)的形勢迫切需要南水北調(diào)西線工程。西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境極為脆弱，水資源的過度開發(fā)，已導致局部地區(qū)喪失了人類生存條件，出現(xiàn)了“生態(tài)難民”，生態(tài)環(huán)境的恢復和改善迫切需要南水北調(diào)西線工程。加快實施重大引調(diào)水工程，強化節(jié)水優(yōu)先、環(huán)保治污、提效控需，統(tǒng)籌做好調(diào)出調(diào)入?yún)^(qū)域、重要經(jīng)濟區(qū)和城市群用水保障。這項任務尤為迫切。 會議提出要建設重點水源工程，增強城鄉(xiāng)供水和應急能力?！皢柷牡们迦缭S？為有源頭活水來?！彼词侨嗣裆?、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的“血源”。建設重點水源工程，為水源輻射地的居民提供生活用水，帶動周邊經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，從根源上解決水資源的供需問題。 此外，對于自然水源的利用，即要保證水源的生態(tài)平衡，又要防止水患的威脅。對江河湖泊水源使用上要控制攝取量，不能“涸澤而漁”。又要對其進行合理疏導，真正做到水為我所用。 我們還要開展大型灌區(qū)建設工程。堅持高標準規(guī)劃，在東北平原、長江上中游等水土資源條件較好地區(qū)新建節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū)。以東北平原上的黑龍江為例，“全國大糧倉，拜托黑龍江?！焙邶埥鳛榧Z食總產(chǎn)量居全國第一的省份，在農(nóng)業(yè)灌溉上所需的耗水量不言而喻。傳統(tǒng)的畦灌、溝灌、淹灌、漫灌等灌溉方式要逐步退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史舞臺，大力推廣微噴、滴灌等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)灌溉方式。其他主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)也一樣要重點開展大型灌區(qū)建設工程。 會議確定，按照統(tǒng)籌謀劃、突出重點的要求，在今明年和“十三五”期間分步建設納入規(guī)劃的172項重大水利工程。工程建成后，將實現(xiàn)新增年供水能力800億立方米和農(nóng)業(yè)節(jié)水能力260億立方米、增加灌溉面積7800多萬畝，使我國骨干水利設施體系顯著加強。推進節(jié)水供水重大水利工程建設，功在當代，利在千秋。這些數(shù)字，對水資源短缺地區(qū)來說，就是一場“久旱逢甘霖”的驚喜。政府為百姓送上的這場“甘霖”，一定會滲透大地，滋潤心田。（呂佳） |