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5月11日-12日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任李斌帶領(lǐng)調(diào)研組，赴第二批教育實(shí)踐活動(dòng)行業(yè)指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)四川省通江縣，就基層教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況以及縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地考察了基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，深入縣鄉(xiāng)村，與群眾面對(duì)面座談，了解聯(lián)系點(diǎn)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況、需要解決的問(wèn)題及建議；了解基層衛(wèi)生計(jì)生工作特別是縣級(jí)公立醫(yī)院改革情況、存在問(wèn)題和建議。此次蹲點(diǎn)調(diào)研，重在深入群眾，掌握實(shí)情，分析問(wèn)題，改進(jìn)工作，努力建設(shè)人民群眾滿(mǎn)意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。 調(diào)研組深入基層聽(tīng)取建議 5月11日，經(jīng)過(guò)3個(gè)多小時(shí)的山路，調(diào)研組到達(dá)川陜交界、大巴山深處的通江縣，實(shí)地調(diào)研了通江縣民勝鎮(zhèn)衛(wèi)生院和賈家梁村衛(wèi)生室，并與一線醫(yī)護(hù)人員、當(dāng)?shù)厝罕娊徽劇?/p> 通江縣有80.2萬(wàn)人口，素有“川陜革命根據(jù)地首府”、“紅軍之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。李斌主任和調(diào)研組成員分別夜宿賈家梁村的農(nóng)戶(hù)家中，與當(dāng)?shù)卮迕裢酝。c基層群眾促膝交談，了解真實(shí)情況，傾聽(tīng)群眾對(duì)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)。 當(dāng)晚，調(diào)研組還在賈家梁村與村民、基層衛(wèi)生計(jì)生工作者共同召開(kāi)了一場(chǎng)院壩座談會(huì)。在賈家梁村村民賈維柏家門(mén)前的院壩上，幾排板凳，幾個(gè)小桌，聞?dòng)嵍鴣?lái)的村民，簡(jiǎn)單的會(huì)場(chǎng)擠得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)。調(diào)研組成員與村民們圍坐在一起，認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)村里這幾年變化的介紹以及對(duì)基層衛(wèi)生計(jì)生工作的建議。 賈家梁村距離縣城10公里，有586戶(hù)人家。在這個(gè)群山環(huán)繞的小村莊，城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作成效顯著。白墻黑瓦，木質(zhì)門(mén)窗，村道小巷，都打掃得干干凈凈。村民屈大姐說(shuō)，這幾年村里進(jìn)行了改水改廁，還聘請(qǐng)了專(zhuān)職的環(huán)衛(wèi)人員清掃道路，村里的環(huán)境整潔多了。 除了環(huán)境的改善，基本醫(yī)療保障的提高是最被村民稱(chēng)道的政策。2014年，賈家梁村新農(nóng)合參合率達(dá)到100%，村民年度最高住院補(bǔ)償達(dá)到2.89萬(wàn)元。村民們表示，看病費(fèi)用能報(bào)銷(xiāo)，藥費(fèi)也有所下降，新農(nóng)合解決了大問(wèn)題。計(jì)劃生育的惠民政策和單獨(dú)二孩政策也得到了大家的認(rèn)可，村民們說(shuō)，今年村里有23個(gè)人享受了計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)，12對(duì)年輕夫婦接受了免費(fèi)的孕前檢查。 基層衛(wèi)生工作者向調(diào)研組反映了藥品配送和基層隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。大興鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)劉清權(quán)說(shuō)，隨著新農(nóng)合保障水平的提高以及基本藥物制度的建立，群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)有所減輕，但藥品的配送在村級(jí)有時(shí)不太及時(shí)。69歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生賈培能則表達(dá)了鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)養(yǎng)老保障的期望，“按理說(shuō)，我們的年齡早該退休了，但沒(méi)有保障，我們不敢退?！蓖瑫r(shí)，他也對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生“后繼無(wú)人”表示擔(dān)憂(yōu)，希望年輕人能夠沉下來(lái)，到基層為身邊人的健康服務(wù)。 院壩會(huì)上，李斌主任一邊認(rèn)真記錄，一邊詳細(xì)詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況。她指出，這幾年，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和城鄉(xiāng)整治活動(dòng)的開(kāi)展，群眾的生活質(zhì)量和健康水平得到了進(jìn)一步提高。農(nóng)村通過(guò)改水改廁，垃圾、污水的集中處理，面貌發(fā)生了很大變化，環(huán)境更美了，人們的生存條件更好了，各種傳染病也得到了有效遏制。新一輪醫(yī)改啟動(dòng)以來(lái)，在?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制方面取得了一些突破，大家也都享受到了改革帶來(lái)的實(shí)惠。這都說(shuō)明，我們的政策是好的，是受百姓擁護(hù)的。但仍存在一些問(wèn)題，特別是優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員短缺，穩(wěn)不住、留不下等問(wèn)題沒(méi)有根本解決。對(duì)于大家提出的問(wèn)題，調(diào)研組將認(rèn)真研究，通過(guò)進(jìn)一步深化醫(yī)改來(lái)逐步解決。同時(shí)鼓勵(lì)基層大膽實(shí)踐，結(jié)合實(shí)際情況，不斷探索新的解決辦法。 縣級(jí)公立醫(yī)院改革今年是關(guān)鍵 5月12日，調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)考察了通江縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院，并聽(tīng)取了四川省和通江縣、南江縣、平昌縣等公立醫(yī)院改革情況匯報(bào)。 四川省副省長(zhǎng)陳文華介紹說(shuō)，從2013年10月1日起，四川全省所有縣級(jí)公立醫(yī)院全面取消了藥品加成，截至2014年3月，全省所有367所縣級(jí)公立醫(yī)院通過(guò)取消藥品加成共讓利患者7.5億元，與改革前相比，縣級(jí)公立醫(yī)院門(mén)診次均藥費(fèi)和住院人均藥費(fèi)分別下降0.81%和6.38%，門(mén)診人次和住院人數(shù)同比增長(zhǎng)6.79%和6.59%。 李斌主任在調(diào)研時(shí)指出，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革是改革的重頭戲。今年4月，第二批700個(gè)縣公立醫(yī)院改革試點(diǎn)已經(jīng)啟動(dòng)，這一批改革試點(diǎn)承前啟后，最為關(guān)鍵。走穩(wěn)這一步，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的意見(jiàn)》，堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制，在建機(jī)制上下功夫；履職盡責(zé)，保障必要的投入；堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。把堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和尊重基層的首創(chuàng)精神相結(jié)合，鼓勵(lì)基層結(jié)合實(shí)際，勇于創(chuàng)新，同時(shí)積極總結(jié)提煉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)機(jī)制頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)和推進(jìn)工作。要始終堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位，以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、擁護(hù)不擁護(hù)作為判斷我們工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。 教育實(shí)踐活動(dòng)要注重“四結(jié)合” 調(diào)研組還聽(tīng)取了通江縣縣委和通江縣婦幼保健院開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的情況匯報(bào)。 李斌在調(diào)研中指出，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要批示精神，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)形式主義。要結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線的實(shí)際情況，突出解決好六個(gè)方面的問(wèn)題：一是作風(fēng)問(wèn)題，要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定；二是反腐倡廉問(wèn)題，要通過(guò)嚴(yán)懲腐敗分子、強(qiáng)化制度建設(shè)、加強(qiáng)思想教育，使干部職工做到不敢腐、不能腐、不想腐；三是深化醫(yī)改，從源頭上鏟除容易出現(xiàn)問(wèn)題和群眾不滿(mǎn)意的土壤；四是積極回應(yīng)群眾期盼，提供便民惠民服務(wù)，使群眾更加滿(mǎn)意；五是堅(jiān)持計(jì)劃生育政策，全面做好計(jì)劃生育工作；六是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。 李斌強(qiáng)調(diào)，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)要注重與第一批教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改工作相結(jié)合；與推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作相結(jié)合；與促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合；與弘揚(yáng)職業(yè)精神、營(yíng)造良好氛圍相結(jié)合。要將整改結(jié)果體現(xiàn)在基層、檢驗(yàn)在基層、轉(zhuǎn)化在基層，讓群眾看得見(jiàn)、摸得著，有感受、更滿(mǎn)意。 |