新華社青島5月18日電 (記者王希、劉寶森)2014年亞太經合組織(APEC)貿易部長會議18日在青島閉幕。會議期間記者就全球貿易發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)域自貿協(xié)定與多邊貿易體制、多哈回合談判前景等問題,采訪了出席會議的世貿組織(WTO)總干事阿澤維多。這也是阿澤維多去年9月就任WTO總干事后首訪中國。 今明兩年全球貿易有望持續(xù)復蘇 據(jù)世貿組織經濟學家預測,今年全球貿易增速將反彈至4.7%,是去年2.1%增幅的兩倍多。 阿澤維多解釋說,在大多數(shù)情況下,貿易數(shù)據(jù)反映了經濟發(fā)展情況,WTO對全球貿易的預測是以世界銀行、國際貨幣基金組織等機構對世界經濟的評估為基礎的。從目前情況看,形勢較此前兩年有所改善。他特別提到,貿易額占全球貿易總量1/3的歐洲經濟有所好轉,無疑將對世界經濟和貿易發(fā)展帶來積極影響。 “我們對貿易增長適度樂觀”,阿澤維多表示,2015年全球經濟有望延續(xù)復蘇勢頭,貿易增速相應的也將反彈至5.3%,達到過去20年全球貿易增長的平均水平。 不過,阿澤維多提示說,仍有很多可能影響貿易的因素不容忽視,比如新興市場經濟增速能否重返快車道,同時歐洲未來一兩年經濟走勢也很關鍵。 區(qū)域倡議不能取代多邊體制 近年來全球范圍內自貿協(xié)定林立,據(jù)WTO通報目前數(shù)量已達兩百多個。其中,在亞太地區(qū)自貿協(xié)定發(fā)展如火如荼,跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴協(xié)定(TPP)、區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)以及中日韓、中韓等多邊、雙邊貿易安排同時推進。 在促進貿易的同時,多個自貿協(xié)定間是否會出現(xiàn)重疊交叉以至于相互矛盾的情況?規(guī)則、標準的多重性是否將抑制貿易增長? 阿澤維多說,從內容看,目前的自貿談判大部分圍繞市場準入進行,相互間并不必然矛盾。但如果涉及貿易規(guī)則,則可能導致沖突。這也是通常各經濟體都會選擇WTO這樣的多邊場合來解決規(guī)則問題的原因所在。 他認為,各種區(qū)域貿易安排與倡議,一定程度上促進了貿易自由化、解決了一些世貿成員同樣面臨的難題。希望區(qū)域貿易協(xié)定解決問題的思路可以為WTO帶來啟發(fā)。但是他強調,這些區(qū)域倡議永遠無法取代多邊貿易體制的地位。 談及亞太區(qū)域內哪個自貿協(xié)定最有可能達成,以及哪個將最快達成,阿澤維多說:“沒有唯一的‘配方’,我認為至關重要的因素在于政治意愿以及各方努力”。 WTO再次迎來發(fā)展關鍵時點 去年12月在印度尼西亞巴厘島舉行的WTO第九屆部長級會議,達成“巴厘一攬子協(xié)定”,多哈回合談判12年僵局終獲歷史性突破。 阿澤維多表示,現(xiàn)在WTO又迎來了關鍵的時間點,主要面臨兩項任務,其一是落實“巴厘一攬子協(xié)定”的成果,其二是要加快規(guī)劃“后巴厘”工作框架,在今年12月前制定完成多哈回合談判的工作方案。 “我們應從泛泛地討論一般概念,逐漸轉向研究更具體、細節(jié)性的方案?!彼f。 在阿澤維多看來,農業(yè)、工業(yè)品和服務這三個此前使多哈談判陷于停頓的核心領域,在“后巴厘”時代仍然至關重要。成員方如果能在這三個領域找到達成一致的方法,那么多哈回合其他議題將比較容易解決。 |