組織沉到底 服務(wù)零距離——甘肅省殘聯(lián)解決殘疾人民生問題綜述 ??? 新華社北京5月15日電(記者 劉奕湛)充分保障殘疾人權(quán)利、全面增進殘疾人福祉、提高殘疾人發(fā)展能力、促進殘疾人平等參與,是社會主義制度的本質(zhì)要求,是社會公平正義和文明進步的重要標志。 ????多年來,甘肅省在解決殘疾人民生問題方面進行了一系列有益的探索和實踐,全省殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出多極突破、全面推進、跨越發(fā)展的好勢頭。 ????多措并舉,持續(xù)推進扶貧攻堅行動 ????近年來,甘肅省殘聯(lián)堅持“政府主導、政策扶持、項目牽引、社會幫扶、激發(fā)潛能”的工作機制,推行工作到村、扶持到戶和開發(fā)式扶貧、產(chǎn)業(yè)化帶動的扶貧模式,十年累計投入各類扶貧資金8.46億元,扶持80多萬殘疾人,其中40多萬人脫貧。 ????20多個殘疾人扶貧政策文件,政府公益性崗位30%用于安排殘疾人;市縣鄉(xiāng)普遍建立符合當?shù)貙嶋H的殘疾人扶貧配套措施。在整村推進連片開發(fā)中,為殘疾人提供各種農(nóng)業(yè)補貼和產(chǎn)、供、銷“一條龍”服務(wù),使37萬殘疾人家庭增產(chǎn)增收。 ????在最低生活保障和扶貧開發(fā)兩項制度銜接中,使符合低保條件的殘疾人100%得到應(yīng)保盡保,有勞動能力的殘疾人80%以上得到應(yīng)扶盡扶。 ????力促就業(yè)增收,盡可能多地通過“農(nóng)家店”“農(nóng)家書屋”和政府公益性崗位等安排殘疾人就業(yè),每年組織有一技之長的殘疾人外出務(wù)工1萬人次、協(xié)調(diào)各級政府公益崗位安排殘疾人就業(yè)4000人以上。 ????“十二五”以來,甘肅省貧困殘疾人減少35萬;為30萬城鄉(xiāng)殘疾人開展實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓,城鎮(zhèn)實際在業(yè)殘疾人人數(shù)達到10.87萬,80%以上有勞動能力的農(nóng)村殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學率達到82%,1100名殘疾學生被各高校錄取,1208名盲人取得保健、醫(yī)療按摩資格證書。 ????點面結(jié)合,全面實施康復服務(wù)行動 ????截至目前,甘肅省已建立起38家符合國家標準的各級殘疾人專門康復服務(wù)機構(gòu)。省康復中心成為全國首家“省級三級殘疾人康復中心”、全國唯一省級“三級甲等康復??漆t(yī)院”和全國殘聯(lián)系統(tǒng)兩家“康復人才培養(yǎng)基地”之一,技術(shù)培訓輻射西部省區(qū),有效輻射帶動了全省殘疾人康復事業(yè)發(fā)展。 ????省殘聯(lián)積極推動完善康復政策體系,健全康復服務(wù)網(wǎng)絡(luò),殘疾人服務(wù)能力普遍增強,特別是腦癱、孤獨癥兒童康復、人工耳蝸及聽力康復、白內(nèi)障復明手術(shù)、輔助器具適配等康復業(yè)務(wù)。 ????通過選派在職專業(yè)技術(shù)人員到有關(guān)康復機構(gòu)進修、在吉林大學等高校定向培養(yǎng)、面向全省選聘康復專業(yè)師資隊伍,多渠道培訓社區(qū)康復協(xié)調(diào)員近萬人。 ????康復服務(wù)走入社區(qū),通過自上而下,先城市后郊區(qū)、先城鎮(zhèn)后農(nóng)村的思路,建立健全社區(qū)康復工作網(wǎng)絡(luò),分層次逐級培訓社區(qū)康復骨干,整合利用社區(qū)康復資源,逐步推開社區(qū)康復工作。目前,有86個縣市區(qū)全部開展了社區(qū)康復服務(wù)工作,覆蓋社區(qū)1249個,接受社區(qū)康復服務(wù)的殘疾人達到60萬人。 ????此外,充分利用“全國助殘日”“愛耳日”“愛眼日”等重大節(jié)日活動,進行形式多樣的宣傳,有效普及了殘疾預防和康復知識,為殘疾人提供了面對面的康復咨詢和技術(shù)服務(wù),進一步喚起了全社會對殘疾人康復事業(yè)的理解和支持,營造了人人參與、合理推進殘疾人康復工作的社會環(huán)境和輿論氛圍。 ????重心下移,深入開展維權(quán)援助行動 ????建立各級殘疾人法律救助工作站19個,為殘疾人提供法律援助和救助服務(wù)1722件,見面訴訟費、代理費400多萬元。 ????甘肅省各級殘聯(lián)穩(wěn)步推進法規(guī)政策制定及督察落實等工作,認真處理殘疾人來信來訪4萬多人,妥善解決殘疾人反映集中的熱點、難點問題3000多件。尤其是妥善解決了蘭州市及蘭外殘疾人機動車運營車主群訪案、甘肅外貿(mào)毛紗廠殘疾職工集體上訪案等重大信訪案件。 ????蘭州、金昌、嘉峪關(guān)市順利建成全國無障礙城市。全省主要城市公共設(shè)施盲道、坡道建設(shè)率達到90%。甘肅省和12個市級電視開播手語新聞。 ????有近200名殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者以各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員身份實現(xiàn)參政議政,發(fā)揮了不可替代的重要作用。 |