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????5月14日，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明主持召開第12次部長辦公會(huì)議，審議并原則通過《國土資源部2014年立法工作計(jì)劃（草案）》。 ????會(huì)議明確了2014年國土資源部立法重點(diǎn)：將緊緊圍繞國土資源管理中心工作，以不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、完善國家土地督察制度、鞏固行政審批制度改革成果等為立法重點(diǎn)，堅(jiān)持依法立法、科學(xué)立法、民主立法，提高立法質(zhì)量，為加快構(gòu)建國土資源節(jié)約集約利用新格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供法制保障。 ????根據(jù)《國土資源部2014年立法工作計(jì)劃（草案）》，2014年共列入立法項(xiàng)目15件，包括力爭年內(nèi)完成的立法項(xiàng)目5件，研究類立法項(xiàng)目10件。 ????力爭年內(nèi)完成的立法項(xiàng)目包括1件法律修改、2件行政法規(guī)、2件部門規(guī)章。法律層面，主要是配合全國人大常委會(huì)、國務(wù)院法制辦繼續(xù)審議《土地管理法》修訂草案，做好相關(guān)協(xié)同配合工作。法規(guī)層面，一是力爭6月底前將《不動(dòng)產(chǎn)登記條例（送審稿）》報(bào)出，二是加快《國家土地督察條例》立法進(jìn)度，就相關(guān)重點(diǎn)問題進(jìn)一步深入研究，形成更為成熟的送審稿。部門規(guī)章層面，一是研究修訂《劃撥用地目錄》，落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)對建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場，擴(kuò)大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥的要求，二是制定《土地估價(jià)管理辦法》。此外，為深化行政體制改革，鞏固行政審批制度改革成果，將配合做好全國人大常委會(huì)、國務(wù)院法制辦審議有關(guān)法律修訂草案、修訂有關(guān)行政法規(guī)的相關(guān)工作。 ????研究類立法項(xiàng)目包括1件法律修改、2件行政法規(guī)和7件部門規(guī)章。法律修改主要是研究修訂《礦產(chǎn)資源法》，同時(shí)為配合“兩法”修改，完善配套法規(guī)，研究制定《土地利用規(guī)劃條例》，研究修訂《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》。列入研究類的部門規(guī)章包括制定《不動(dòng)產(chǎn)登記條例實(shí)施辦法》、《國有劃撥建設(shè)用地使用權(quán)管理辦法》、《國土資源違法線索處理辦法》、《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用辦法》、《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法》、《國家礦山和地質(zhì)公園管理辦法》及修訂《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》。 ????會(huì)議還聽取了2014年第3、4次建設(shè)用地會(huì)審會(huì)審議情況的報(bào)告及2014年第3次礦業(yè)權(quán)會(huì)審會(huì)審議情況的報(bào)告。 ????國土資源部領(lǐng)導(dǎo)庫熱西、張少農(nóng)、王世元、王壽祥、張德霖出席會(huì)議，部總工程師鐘自然及部有關(guān)司局和直屬單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。? |