????5月14日,國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記、國(guó)家土地總督察姜大明主持召開(kāi)第12次部長(zhǎng)辦公會(huì)議,審議并原則通過(guò)《國(guó)土資源部2014年立法工作計(jì)劃(草案)》。 ????會(huì)議明確了2014年國(guó)土資源部立法重點(diǎn):將緊緊圍繞國(guó)土資源管理中心工作,以不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、完善國(guó)家土地督察制度、鞏固行政審批制度改革成果等為立法重點(diǎn),堅(jiān)持依法立法、科學(xué)立法、民主立法,提高立法質(zhì)量,為加快構(gòu)建國(guó)土資源節(jié)約集約利用新格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供法制保障。 ????根據(jù)《國(guó)土資源部2014年立法工作計(jì)劃(草案)》,2014年共列入立法項(xiàng)目15件,包括力爭(zhēng)年內(nèi)完成的立法項(xiàng)目5件,研究類(lèi)立法項(xiàng)目10件。 ????力爭(zhēng)年內(nèi)完成的立法項(xiàng)目包括1件法律修改、2件行政法規(guī)、2件部門(mén)規(guī)章。法律層面,主要是配合全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦繼續(xù)審議《土地管理法》修訂草案,做好相關(guān)協(xié)同配合工作。法規(guī)層面,一是力爭(zhēng)6月底前將《不動(dòng)產(chǎn)登記條例(送審稿)》報(bào)出,二是加快《國(guó)家土地督察條例》立法進(jìn)度,就相關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)一步深入研究,形成更為成熟的送審稿。部門(mén)規(guī)章層面,一是研究修訂《劃撥用地目錄》,落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng),擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥的要求,二是制定《土地估價(jià)管理辦法》。此外,為深化行政體制改革,鞏固行政審批制度改革成果,將配合做好全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦審議有關(guān)法律修訂草案、修訂有關(guān)行政法規(guī)的相關(guān)工作。 ????研究類(lèi)立法項(xiàng)目包括1件法律修改、2件行政法規(guī)和7件部門(mén)規(guī)章。法律修改主要是研究修訂《礦產(chǎn)資源法》,同時(shí)為配合“兩法”修改,完善配套法規(guī),研究制定《土地利用規(guī)劃條例》,研究修訂《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》。列入研究類(lèi)的部門(mén)規(guī)章包括制定《不動(dòng)產(chǎn)登記條例實(shí)施辦法》、《國(guó)有劃撥建設(shè)用地使用權(quán)管理辦法》、《國(guó)土資源違法線索處理辦法》、《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用辦法》、《礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理辦法》、《國(guó)家礦山和地質(zhì)公園管理辦法》及修訂《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》。 ????會(huì)議還聽(tīng)取了2014年第3、4次建設(shè)用地會(huì)審會(huì)審議情況的報(bào)告及2014年第3次礦業(yè)權(quán)會(huì)審會(huì)審議情況的報(bào)告。 ????國(guó)土資源部領(lǐng)導(dǎo)庫(kù)熱西、張少農(nóng)、王世元、王壽祥、張德霖出席會(huì)議,部總工程師鐘自然及部有關(guān)司局和直屬單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。? |