????新華社重慶5月9日電(記者何宗渝 張桂林)重慶市國資委8日轉發(fā)的《中共重慶市委 重慶市人民政府關于進一步深化國資國企改革的意見》,提出了近期重慶市國資國企改革的時間表和量化目標,要求通過3至5年扎實推進,三分之二國有企業(yè)將發(fā)展成為混合所有制企業(yè),80%以上的競爭類國有企業(yè)國有資本實現(xiàn)證券化。 ????《意見》還提出要培育3至5家具有全國競爭力和影響力的國有資本投資公司、運營公司,打造10家左右中國500強產(chǎn)業(yè)集團,發(fā)展一批在支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)領域中的優(yōu)強企業(yè);競爭類企業(yè)80%以上的國有資本集中在先進裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)和高技術含量、高附加值的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)。 ????此外,《意見》還提出要建立由市場決定的企業(yè)國有資本進退和補充機制,依法依規(guī)放開各種準入限制,建立起國有企業(yè)資本的市場化補充通道,以及企業(yè)國有資本按市場規(guī)則有序進退、合理流動的機制;完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推進管理要素市場化,健全運轉協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結構,建立起企業(yè)黨組織與企業(yè)法人治理結構有效融合的運轉機制,形成企業(yè)管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化經(jīng)營機制;形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分類監(jiān)管的國資監(jiān)管體系,形成規(guī)則統(tǒng)一、權責明確、分類分層、規(guī)范透明、全面覆蓋的市屬經(jīng)營性國資監(jiān)管體系。 ????對于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,《意見》提出,要擴大產(chǎn)權開放促進股權多元化,推動國有資本與其他各類資本融合發(fā)展,加快國有企業(yè)改制上市步伐,并提出要建立健全政府購買服務制度,在鐵路、高速公路等領域推出一批有市場信號、有邊界條件的重點項目;加大公共服務類企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)的剝離重組力度,開放競爭性業(yè)務,引導各類資本進入可市場化運作的基礎設施、公共服務等領域。 ????《意見》要求穩(wěn)妥推進混合所有制企業(yè)員工持股,有序推進混合所有制企業(yè)關鍵崗位的管理者、業(yè)務骨干、核心技術人員等,以貨幣、物權、股權、知識產(chǎn)權等出資參與本企業(yè)改制,形成資本所有者與勞動者的利益共同體。 |