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????黑龍江省醫(yī)改領(lǐng)導小組全體會議暨推進縣級公立醫(yī)院綜合改革電視電話會議于7日在哈爾濱召開。會議部署了啟動黑龍江省縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作，推進全省醫(yī)改工作進一步深化。 ????會議要求，今年9月1日起，黑龍江省41個試點縣(國家級34個、省級7個)要全部取消藥品加成，實行藥品零差率銷售，涉及95家縣級公立醫(yī)院。由此減少的合理收入，要通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務價格和增加政府投入，以及醫(yī)院加強核算、節(jié)約運行成本等多方共擔，建立穩(wěn)定長效、充分保障的補償機制。在藥品供應保障機制上，全省要建立招采合一、量價掛鉤、雙信封制、全程監(jiān)管、及時回款的藥品采購機制，加大藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，堅持在省級網(wǎng)絡平臺統(tǒng)一招標采購藥品，解決藥品、高值耗材等價格虛高問題。 ????會議強調(diào)，各級政府要合理把控醫(yī)院規(guī)模和標準，每個縣要辦好1~2所縣級醫(yī)院，堅決避免盲目擴張，努力形成公立醫(yī)院為主導、非公立醫(yī)院共同發(fā)展的格局。要重新核定科室設置、床位數(shù)量、人員編制，并按照新的編制政策，實行“定崗、定編、崗不定人”的人事管理政策。要建立符合衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度，在體制、機制上體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)、勞務、知識價值，探索試行公立醫(yī)院管理層和高端衛(wèi)生技術(shù)人才職業(yè)化制度和年薪制度。 ????會議明確，10月底前，衛(wèi)生計生行政部門負責同志一律不得再兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導職務。同時各級政府在核定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療收入時，要將一定比例留給該機構(gòu)作為增量績效工資，比例可隨醫(yī)療收入和醫(yī)務人員工作情況適時調(diào)整，利用這一增量績效實現(xiàn)政府的衛(wèi)生投入成效最大化。 ????據(jù)介紹，41個試點縣按照已經(jīng)明確的政策和要求，立即啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革工作，非試點縣如果條件允許，也可以參照相關(guān)政策要求，提前推進綜合改革。按照計劃，6月底前，省衛(wèi)計委將制定出臺《全省推進縣級公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案》；8月底前，指導41個試點縣制定具體實施方案，全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革工作。副省長孫東生出席會議并講話。?(董宇翔 記者 車輪 朱彤) |