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????中國總理李克強4月30日主持召開國務院常務會議，就支持外貿穩(wěn)定增長和優(yōu)化結構、進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等作出部署。 ????從為小微企業(yè)減稅的“減法”到提速鐵路等基礎設施建設的“加法”；從列出“菜單”吸引民間資金“穩(wěn)投資”到今天的簡化程序助力企業(yè)“穩(wěn)外貿”，通過過去四次國務院常務會議，李克強在四月份打出政策“組合拳”，主動作為推動中國經濟行穩(wěn)致遠。 ????此間專家接受中新社記者采訪時表示，相比于放松貨幣、擴張財政這一見效快但副作用大的做法，中國官方此番針對經濟下行壓力開出了新“藥方”，其效果可持續(xù)時間更長，也能使經濟增長更為健康。 ????30日召開的國務院常務會議的關鍵詞之一是外貿。國家統(tǒng)計局中國經濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成接受中新社記者采訪時表示，投資、消費和出口是短期影響經濟的三個關鍵因素，在圍繞著投資、消費系列政策出臺后，國務院針對外貿的部署顯示了政策覆蓋的全面性。 ????一季度，中國出口額同比下降3.4%，是經濟增速回落的一個明顯“短板”。潘建成表示，支持外貿穩(wěn)定增長的關鍵是如何讓企業(yè)發(fā)展更好順應國際需求方向，“在這一問題上，企業(yè)家的判斷更加準確，政府要做的就是優(yōu)化服務”。 ????潘建成分析說，國務院此番提高貿易便利化水平的部署，將有望減少外貿企業(yè)辦理手續(xù)花費的時間和精力，使其能夠更為機動的應對產品出口過程中所面臨的人民幣匯率波動等不確定性因素。而加強出口信用保險支持也有望幫助企業(yè)規(guī)避短期風險，增強其積極性。 ????除了穩(wěn)定增長，推動外貿結構優(yōu)化也是官方此番政策的目標。會議列出了先進技術、關鍵零部件等重點支持領域，并表示將進一步加快出口退稅的進度?！俺隹谕硕愂墙Y構調整最直接的工具之一”，潘建成分析說，這一系列舉措如果落實將能夠兼顧穩(wěn)增長和調結構，起到一舉多得的效果。 ????回顧過去一個月，四次國務院常務會議推出的政策涉及中國經濟方方面面，而其中，就業(yè)是為數(shù)不多幾個多次“亮相”的關鍵詞。 ????一季度經濟數(shù)據(jù)出爐當晚，國務院常務會議就作出決定，延續(xù)并完善支持和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策。李克強隨后在重慶考察時更是明確指出，“我最關心的是大家就業(yè)。有了就業(yè)就有收入，就能逐步過上好生活”。 ????今天的會議再度將聚焦點鎖定就業(yè)，確定了“科技型小微企業(yè)招收高校畢業(yè)生達到一定比例可申請不超過200萬元的小額貸款”、啟動實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”等一系列促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。 ????潘建成分析說，在經濟增速回落的背景下，就業(yè)是否足夠穩(wěn)關系到調結構、促改革的空間。目前普通人員尤其是農民工就業(yè)比較充分，核心問題在727萬高校畢業(yè)生。 ????潘建成指出，解決大學生就業(yè)問題關鍵是提升現(xiàn)代服務業(yè)在中國經濟中的占比，但這是一個長期過程。在這一背景下，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)就非常關鍵，因為其不僅可以化解就業(yè)壓力，還能夠反過來推動中國經濟的結構調整。 ????在專家們看來，和今天針對外貿、就業(yè)的安排一樣，國務院四月份出爐的系列政策都有一個共同的特點，那就是在穩(wěn)增長的同時，兼顧調結構、促改革和惠民生。 ????國家信息中心首席經濟師范劍平將這一系列政策概括為“新藥方”。他分析說，相比于在提升經濟增速方面“見效”更快的大規(guī)模刺激政策，官方此次開出的“新藥方”需要更長的時間來產生效果，不過一旦見效后，其持續(xù)性會更強，對經濟內在活力的提升更明顯?！靶滦蝿菹挛覀冃枰碌囊暯莵砜创袊洕荒茏尳裉旖洕鲩L的墊腳石成為明天的絆腳石”。(記者 周銳) |