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開(kāi)“小”會(huì)做大事 中共國(guó)土資源部直屬機(jī)關(guān)第二次代表大會(huì)側(cè)記 形式主義、文山會(huì)海、自?shī)首詷?lè)，似乎已經(jīng)成為人們概念中黨建工作普遍的代名詞，不過(guò)這些在本次會(huì)議面前都成為過(guò)去式了。沒(méi)有飛舞的彩旗，但“改革創(chuàng)新”的旗幟已在心中立起；沒(méi)有冗長(zhǎng)的會(huì)期，但“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的任務(wù)始終在真抓實(shí)干；沒(méi)有浮夸的報(bào)告，但“走在前、作表率”的要求鼓舞著所有與會(huì)人員。熱烈、嚴(yán)肅、緊湊三個(gè)關(guān)鍵詞，構(gòu)成了4月23日至25日在北京舉行的中共國(guó)土資源部直屬機(jī)關(guān)第二次代表大會(huì)的主旋律。 焦點(diǎn)一：數(shù)字 153人、22項(xiàng)議程、7小時(shí) 本次與會(huì)代表的產(chǎn)生充分秉持民主公平原則。經(jīng)過(guò)反復(fù)研究把關(guān)，國(guó)土資源部直屬機(jī)關(guān)黨委最終從7666名黨員中選出130名代表。 首先，代表經(jīng)過(guò)層層考驗(yàn)。各單位黨組織嚴(yán)格遵照黨章和中央有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持自下而上、上下結(jié)合、充分醞釀、反復(fù)協(xié)商、廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)醞釀候選人提名，按照能密切聯(lián)系群眾、清正廉潔、有貢獻(xiàn)有議事能力的標(biāo)準(zhǔn)選拔與會(huì)代表。 其次，代表構(gòu)成比例合理。大學(xué)本科及以上占92%，提高了決策的科學(xué)文化水平；司局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部占66%，保障了決策的政治高度；女職工和少數(shù)民族代表占28.8%，增強(qiáng)了以往會(huì)議“弱勢(shì)群體”的話語(yǔ)權(quán)；離退休干部占8.5%，體現(xiàn)了對(duì)老國(guó)土資源人意見(jiàn)建議的重視。 此外，大會(huì)還設(shè)32位列席人員。雖不是代表，沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但他們自身?yè)碛兄嗄陱氖赂餍袠I(yè)、基層、紀(jì)檢等重要崗位的工作經(jīng)驗(yàn)。大會(huì)組委會(huì)認(rèn)為，他們的意見(jiàn)和建議是本次大會(huì)非常寶貴的財(cái)富。 4月23日，報(bào)到日當(dāng)天晚19：30，剛安頓下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)和代表們只是簡(jiǎn)單吃過(guò)自助餐，便馬不停蹄地趕赴大會(huì)預(yù)備會(huì)會(huì)場(chǎng)。會(huì)議審議通過(guò)了代表資格審查報(bào)告，黨費(fèi)收繳、使用和管理情況報(bào)告，大會(huì)主要議程，并通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)名單、執(zhí)行主席、秘書(shū)長(zhǎng)名單。 4月24日上午9：20，在嘹亮的國(guó)歌聲中，大會(huì)開(kāi)幕式準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委副書(shū)記姚志平，國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記、國(guó)家土地總督察姜大明發(fā)表講話。與會(huì)代表聽(tīng)取了國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、黨組成員，部直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記張少農(nóng)所作的中共國(guó)土資源部直屬機(jī)關(guān)第一屆委員會(huì)工作報(bào)告。 4月24日下午14：00，6組代表利用短暫的兩個(gè)多小時(shí)時(shí)間對(duì)上午的領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，審議第一屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，討論“兩委”工作報(bào)告決議，討論大會(huì)選舉辦法，醞釀?dòng)懻摗皟晌蔽瘑T候選人建議名單，討論監(jiān)票人建議名單。 4月25日上午9：00，全體代表參加選舉大會(huì)，通過(guò)“兩委”委員候選人名單，通過(guò)大會(huì)選舉辦法，通過(guò)監(jiān)票人、計(jì)票人名單，選舉第三屆“兩委”委員。 4月25日上午11：00，總監(jiān)票人報(bào)告選舉結(jié)果，部直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記李平宣布當(dāng)選的第二屆黨委、紀(jì)委委員名單，通過(guò)對(duì)接黨委、紀(jì)委工作報(bào)告決議，大會(huì)最后在莊嚴(yán)的國(guó)際歌聲中閉幕。 看到這里，您可能會(huì)有一連串的疑問(wèn)：會(huì)期日程安排的這么緊湊，能否討論出實(shí)質(zhì)性的決議？代表們認(rèn)真行使了選舉權(quán)和被選舉權(quán)嗎？是否有走過(guò)場(chǎng)的嫌疑？ 焦點(diǎn)二：對(duì)話 站位、思路、方向 本次大會(huì)的重要議題就是如何以改革創(chuàng)新精神做好新形勢(shì)下部直屬機(jī)關(guān)黨建工作，為國(guó)土資源管理改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。從結(jié)果上看，大會(huì)確實(shí)起到了激發(fā)和凝聚部直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員智慧與力量的作用。 國(guó)家測(cè)繪地信局衛(wèi)星測(cè)繪應(yīng)用中心黨委書(shū)記劉小波談到，參加此次大會(huì)是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，兩位部領(lǐng)導(dǎo)的講話體現(xiàn)了國(guó)土資源部黨建工作的重點(diǎn)和特點(diǎn)，他對(duì)做好基層黨建工作深受鼓舞。 雖然姚志平在大會(huì)講話中，代表國(guó)家機(jī)關(guān)工委充分肯定了部直屬機(jī)關(guān)第一次代表大會(huì)后、特別是近年來(lái)黨建工作取得的成績(jī)，但是姜大明仍在講話中用“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”這樣強(qiáng)有力的措辭，提醒廣大代表時(shí)刻準(zhǔn)備著，充分認(rèn)識(shí)做好黨建工作的長(zhǎng)期性、實(shí)時(shí)性和重要性。 在4月24日下午舉行的小組討論會(huì)上，無(wú)論推開(kāi)哪個(gè)討論組所在會(huì)議室的大門(mén)，映入眼簾的都是一番熱烈的景象，有的甚至在門(mén)外都能聽(tīng)到他們的討論聲…… 大會(huì)上，姜大明提出要注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，加大黨務(wù)干部與其他崗位干部的交流力度，要選配有培養(yǎng)前途的司局級(jí)后備干部擔(dān)任黨組織副書(shū)記，讓他們?cè)邳h務(wù)崗位接受鍛煉、提升能力。此觀點(diǎn)得到代表們的高度評(píng)價(jià)，成為代表們的共識(shí)。駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局紀(jì)檢員仲曉娜認(rèn)為，這為年輕干部的培養(yǎng)拓寬了思路。還有代表甚至直言“抓住青年就是抓住黨建的根本”。 對(duì)報(bào)告中提到的抓黨建的整體思路，即“堅(jiān)持把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重要抓手，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度結(jié)合、有機(jī)交融；堅(jiān)持把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)始終，努力使機(jī)關(guān)黨組織和黨員走在前、作表率”，代表普遍認(rèn)為確實(shí)抓到了點(diǎn)子上，并從基層角度進(jìn)行了總結(jié)，很實(shí)在。 思想建設(shè)工作是黨建工作的難點(diǎn)。對(duì)此，有代表建議，在新形勢(shì)下黨內(nèi)工作不光要發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，也應(yīng)在形式上有所創(chuàng)新，可以進(jìn)行探索，如擴(kuò)大信息量，并使培訓(xùn)內(nèi)容切合實(shí)際工作。還有代表提出，當(dāng)前基層對(duì)黨建工作規(guī)律性把握還有所欠缺，建議機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)。 短暫的3天時(shí)間里，下會(huì)后，飯?zhí)美?、電梯間、綠地上，記者無(wú)論身在何處，但凡接觸與會(huì)代表，聽(tīng)到的、看到的幾乎都是討論領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議報(bào)告內(nèi)容，他們的臉上寫(xiě)滿了思辨和認(rèn)真，議題似乎已經(jīng)突破了時(shí)空的限制，變得與開(kāi)會(huì)與否無(wú)關(guān)。 此時(shí)此刻，各位心中一定會(huì)有一個(gè)念頭等待求證：代表們大部分都是領(lǐng)導(dǎo)，而且級(jí)別都不低，他們難道還嫌平時(shí)會(huì)開(kāi)得少嗎，為何連會(huì)后都如此熱衷于會(huì)上的內(nèi)容？ 焦點(diǎn)三：感觸 凝心、聚力、發(fā)展 正如姜大明所講，此次會(huì)議的召開(kāi)是部直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事。對(duì)于親身參與這件大事，與會(huì)的130名第二屆黨代會(huì)代表，以及32位第一屆“兩委”委員、基層黨組織主要負(fù)責(zé)人和京外8個(gè)督察局主要負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)可謂感觸頗深。 本次會(huì)議是在全黨和全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和黨的十八屆三中全會(huì)精神，在國(guó)土資源部全面深化國(guó)土資源管理改革的新形勢(shì)下召開(kāi)的，具有承前啟后的重要價(jià)值，標(biāo)志著部直屬機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)入新階段。因此可以說(shuō)，此次會(huì)議具有里程碑式的意義。 隨著時(shí)代進(jìn)步，黨建工作也走到了改革的前沿陣地。國(guó)土資源部?jī)?chǔ)量司副司長(zhǎng)許大純認(rèn)為必須重視黨建工作，居安思危，不斷克服工作難題，才能良性發(fā)展。很多代表表示，本次大會(huì)弘揚(yáng)了民主、勤儉節(jié)約的優(yōu)良會(huì)風(fēng)，這本身就是一種“磁力”，它鼓舞更多的基層黨組織在黨建工作中“走在前、做表率”，把基層黨建工作做實(shí)、做到位，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。 大會(huì)開(kāi)幕式上，已是花甲之年的國(guó)土資源部副部長(zhǎng)張少農(nóng)，不顧組委會(huì)的勸說(shuō)，堅(jiān)持站著作完報(bào)告。他說(shuō)：“我不是代表我個(gè)人，而是代表部直屬機(jī)關(guān)第一屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，如果坐著念，不僅無(wú)法體現(xiàn)報(bào)告精神、提振不了隊(duì)伍士氣，更辜負(fù)了多年來(lái)投身國(guó)土資源黨建事業(yè)老同志的心血，我的身體或許舒服了，但我的心卻會(huì)結(jié)疙瘩！” 有的代表是第一次參加，有的即將退休，但他們都在小組討論發(fā)言中表達(dá)了珍惜此次機(jī)會(huì)的態(tài)度。離退休干部局退休干部第六黨支部書(shū)記萬(wàn)子益真切地說(shuō)：“如今國(guó)土資源工作在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著越來(lái)越重要的作用，可以說(shuō)國(guó)土資源部的擔(dān)子更重了，雖然自己退休了，但多年工作留下了深厚的感情，愿為部黨建工作出一份力?！边€有的列席代表表示自己雖沒(méi)有選舉權(quán)，但做好自己的本職工作也是一種建言獻(xiàn)策。 開(kāi)幕式期間還發(fā)生了一個(gè)有意思的小插曲——或許是因?yàn)榻竺鞯闹v話十分精彩，又或許是因?yàn)閺埳俎r(nóng)的報(bào)告引人入勝，不僅在場(chǎng)的所有代表聽(tīng)得津津有味，甚至連會(huì)場(chǎng)的服務(wù)人員都忘記了按時(shí)給代表的茶杯中加開(kāi)水。直到會(huì)后，回過(guò)神來(lái)的代表們才因感到口渴難耐而準(zhǔn)備自己動(dòng)手。這時(shí)，服務(wù)人員也才滿是歉意地趕來(lái)。代表打趣地說(shuō)：“那時(shí)候確實(shí)不該倒水，不然為了喝水一件小事，漏聽(tīng)了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵講話精神，影響的可是今后的黨建工作大局啊！”（作者 蔣郭吉瑪） |