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????“推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，真正走出一條新型城鎮(zhèn)化道路，必須迎難而上、大膽創(chuàng)新，堅決不走老路、少走彎路。”上海市委副書記、市長楊雄4月25日赴上海市奉賢區(qū)調研時指出，郊區(qū)縣要堅定不移地貫徹上海市委、市政府“創(chuàng)新驅動發(fā)展、經濟轉型升級”總體要求，以新一輪城市總體規(guī)劃修編為契機，突出高起點規(guī)劃引領高水平發(fā)展，強化規(guī)劃執(zhí)行落地，下大力氣調整優(yōu)化產業(yè)結構，促進產城融合。既要加強對郊區(qū)縣發(fā)展重大問題的統(tǒng)籌研究，以體制機制和政策創(chuàng)新破解難題瓶頸；又要充分激發(fā)基層活力，鼓勵郊區(qū)縣大膽探索，以新城鎮(zhèn)和新農村建設的更多成果讓人民群眾受益。 ????楊雄一行首先來到奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)新葉村，經過近幾年實施宅基地歸并、土地綜合整治，原先分散居住的村民搬入集體建設的聯(lián)排別墅，不僅居住環(huán)境得到較大改善，還能享受到社區(qū)事務受理中心、健身房、農家會所等配套設施帶來的便利。“物業(yè)維修誰來做？”“健身房用得多不多？”“農家會所提供哪些服務？”……楊雄邊走邊問，關心村民生活是否方便。市領導還參觀了村民張國賓的新房，與他拉家常?！斑@樣安排住房怎么樣？”楊雄問；“環(huán)境比以前好，而且老人相互也有照應”，張國賓回答。市領導叮囑區(qū)負責人要進一步完善村衛(wèi)生室、為老服務就餐點等社區(qū)配套設施，使村民生活更方便。 ????位于南橋新城拓展區(qū)的楊王村是奉賢的“明星村”，村集體經濟實力較強，較早就建設了農村新型社區(qū)，村民生活水平大幅改善。與村委會班子交流時，楊雄向幾位“80后”村官頻頻提問，“村民就業(yè)情況如何？”“社會保障怎么樣？”“對加強社會管理和村民自治有什么好點子？”……“老典型還要出新經驗！”楊雄勉勵村干部，楊王村集體經濟基礎好，區(qū)位優(yōu)勢明顯，在新型城鎮(zhèn)化過程中要注意總結借鑒，大膽探索，努力為全市城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造新經驗。 ????調研過程中，市領導一行還來到上海工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，察看產業(yè)轉型升級情況并參觀總部經濟型企業(yè)項目。 ????與奉賢區(qū)負責人座談交流時，楊雄說，能不能直面經驗教訓，盡快從不適應新形勢的老路子里跳出來，是對我們改革智慧和膽識的考驗。要牢牢堅持高起點規(guī)劃和從嚴落實規(guī)劃“兩手都要硬”。規(guī)劃品質決定發(fā)展起點，郊區(qū)縣要不囿于眼前局部得失，真正立足長遠和全局，堅持規(guī)劃引領，堅持一張藍圖做到底。要守住規(guī)劃底線，嚴格控制建設用地規(guī)模，堅持集約節(jié)約原則，重在提高開發(fā)利用效率，增強經濟發(fā)展質量效益。結構調整既要敢啃硬骨頭，又能站高望遠，以新的理念和發(fā)展模式謀劃布局，努力打造產業(yè)高地。 ????“要開動腦筋，用新辦法破解轉型發(fā)展中的難題?！睏钚蹚娬{，在推進城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化進程中，郊區(qū)縣在規(guī)劃布局、產業(yè)經濟、農村改革、基本公共服務配置、生態(tài)環(huán)境治理等方面會遇到一些新情況、新問題，本市各部門既要加強統(tǒng)籌研究和協(xié)調指導，重在通過體制機制和政策創(chuàng)新為郊區(qū)縣提供支撐保障；又要尊重基層創(chuàng)造，鼓勵郊區(qū)縣勇于實踐，大膽探索，在積極穩(wěn)妥開展各項試點的基礎上，為面上改革取得突破積累經驗、探出新路。（記者 丁利民 孟群舒）? |