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這是一股驚濤拍岸、激流勇進的社會熱潮，這是一種磅礴匯聚、激蕩人心的強大力量。 2月12日，寧夏回族自治區(qū)第二批黨的群眾路線教育實踐活動部署會議召開以來，自治區(qū)黨委精心謀劃，統(tǒng)籌安排，充分借鑒第一批活動的好做法好經驗，堅持主題不變、鏡頭不換，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢，全區(qū)1.3萬個基層黨組織、29.4萬名黨員參與活動，奏響了為民務實清廉的最強音。 突出帶頭示范，確保教育實踐活動“龍頭”先動 從清理文山會海、節(jié)慶論壇、超配公車、辦公用房，到狠剎“舌尖上的浪費”“舞臺上的奢華”……這些可喜的變化，正是教育實踐活動與黨的作風建設帶來的新氣象。 “其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。教育實踐活動收獲多少實效，關鍵看一把手能否率先垂范、樹起標桿。 針對第二批教育實踐活動涉及單位和人員范圍廣、領域寬、數(shù)量大，同群眾聯(lián)系更直接的特點，自治區(qū)黨委在試點的基礎上，由自治區(qū)教育實踐活動領導小組辦公室分農村、社區(qū)、機關、企業(yè)、非公有制經濟組織和社會組織5個領域，派出5個調研組，集中了解基層存在的“四風”方面突出問題，為提前制定實施方案打下了堅實的基礎。自治區(qū)所有省級黨員領導干部每人選擇一個市或縣（區(qū)）作為教育實踐活動聯(lián)系點，實現(xiàn)了全區(qū)5個地級市22個縣（區(qū)）省級黨員領導干部聯(lián)系點全覆蓋，并組成由現(xiàn)職省級黨員領導干部擔任組長的5個督導組，下派到市，督導到縣，為活動全面鋪開做好思想發(fā)動和行動示范。 各市、縣（區(qū)）、各基層單位“一把手”按照自治區(qū)黨委部署，認真研究制定活動實施方案和進度表，做到重點突出、環(huán)節(jié)合理、責任明確。銀川市制定了執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位服務行業(yè)活動方案、非公有制經濟組織和社會組織活動方案、領導干部聯(lián)系點工作方案、宣講工作方案、專項整治方案等多個子方案。吳忠市認真調查摸底，客觀準確為基層不同領域、不同行業(yè)“四風”表現(xiàn)素描“畫像”，分類制定了“1+8”活動方案（1個總方案和市委領導班子、市縣機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織、中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構8個子方案）。固原市制定了“1+9”方案（1個總方案和9個分類方案），并結合實際部署了“五項教育”活動，即群眾觀點研討活動、黨史和先進人物事跡展覽活動、“中國夢”宣傳教育活動、“三同六送六幫”活動、作風警示教育活動。 突出學習教育，確保教育實踐活動“開好頭” “兵馬未動，糧草先行”。第二批教育實踐活動伊始，自治區(qū)黨委就把學習教育作為“先行官”，明確“突出什么主題，學習什么內容、達到什么目的”，真正觸及思想，從根子上解決聯(lián)系群眾的動力問題。 為增強學習的系統(tǒng)性和針對性，自治區(qū)黨委把學習篇目梳理劃分為5個單元，突出提高認識，主要學習習近平總書記系列重要講話，解決思想認識問題；突出群眾路線，主要學習黨章、群眾路線論述摘編，增強宗旨意識；突出反對“四風”，主要學習中央八項規(guī)定，著力改進作風；突出理想信念，主要學習中國特色社會主義理論，補“鈣”筑魂、固本培元；突出深化改革，主要學習黨的十八屆三中全會精神，推動實際工作，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根。 自治區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動領導小組分別確定了9個必讀篇目、9個選讀篇目，編印了《寧夏聯(lián)系服務群眾經驗做法選編》《寧夏黨的群眾路線教育實踐活動警示教育案例匯編》，下發(fā)各地各單位組織黨員干部對照學習。抽調12名領導干部和專家學者組建宣講團到市縣開展巡回宣講，從黨政機關工作人員、政法干警、社區(qū)工作者和企業(yè)、社會組織等從業(yè)人員中選取先進人物開展事跡巡回報告會，各市縣也積極跟進。截至目前，全區(qū)共開展宣講2700余場次，報告會770余場次。此外，自治區(qū)根據中央有關精神，組織黨員干部觀看《焦裕祿》《生死牛玉儒》《楊善洲》等8部影片和黨的群眾路線教育實踐活動檔案展覽，引導廣大黨員干部學習先進、查找不足，自覺加強黨性修養(yǎng)，樹立群眾觀點。 在開展學習過程中，各地不斷創(chuàng)新學習形式，豐富活動載體，推進學習教育常態(tài)化。石嘴山市積極開展“領導干部群眾路線教育實踐”大調研活動、“機關干部社情民意”大走訪活動、“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論活動，引導黨員干部深化群眾觀點認識，增強聯(lián)系服務群眾的積極性、主動性。中衛(wèi)市采取討論式學習、調研式學習、體驗式學習、小型分散學習等多種方式，增強了學習效果，讓踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。 突出“植根群眾”，確保教育實踐活動“走得實” “民生”二字，在決策者心中有千鈞之重。踐行群眾路線的落腳點，就是讓群眾得實惠。 4月8日一大早，銀川市興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)茂盛村村民馬成璽就“泡”在他家的溫棚里，豐收的喜悅掛滿臉頰?！敖衲暾?次茄子就賣了4000多元，比去年種一年西紅柿的收入翻了一倍還多。”馬成璽說，現(xiàn)在不怕茄子賣不動，就怕不夠賣，興慶區(qū)農牧局技術員開展的秸稈反應堆試驗讓村里人更有盼頭了?；顒娱_展以來，興慶區(qū)796名干部蹲點基層，在聽民聲、訪民情的過程中解民憂、促發(fā)展、見實效。 今年春節(jié)前，鹽池縣部分群眾吃水出現(xiàn)困難，縣人大代表張建澤提議為山區(qū)缺水群眾送“過年水”。提議得到鹽池縣委、縣政府高度重視，安排100萬元冬春救災資金，為4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個村的2840戶群眾每家送去5噸“過年水”。 這樣的故事還有很多很多。俯下身子“接地氣”，拆掉了干部與群眾之間的“隔心墻”，架起了“連心橋”。 “誰不說俺村支書好？”“感覺以后的日子更有奔頭了?！薄瓨銓嵉难哉Z、一面面錦旗、一封封感謝信，見證了廣大黨員干部“進萬家門、知萬家情、訪萬家憂、辦萬家事”的錚錚承諾，也飽含著群眾對黨員干部的感激和期盼。 突出“回頭看”，確保教育實踐活動“不走過場” 堅持黨的群眾路線，加強作風建設，密切黨群干群關系，只有進行時，沒有完成時。 早在開展第一批教育實踐活動時，自治區(qū)黨委就強調第二批活動單位要堅持邊學邊查邊改。要求緊緊扭住反對‘四風’，加大惠民政策落實力度，積極開展以“幫發(fā)展、促和諧、解民憂”為主要內容的“下基層”活動。針對一些惠民政策落實不到位，“門難進、臉難看、事難辦”，信訪積案化解及規(guī)范化管理，機關事業(yè)單位在編不在崗，宗教活動場所安全隱患，農村“三資”清理及管理集中開展“六個專項整治行動”。對照中央八項規(guī)定和群眾期盼，扎實開展“四查四看”活動。 為檢驗學習教育的效果，確保教育實踐活動善始善終，善做善成，近期，各活動單位認真開展“回頭看”活動，重點檢查思想認識是否到位，學習教育是否扎實，征求意見是否到位。針對征求到的意見和建議，重點檢查是否有整改計劃，是否建立意見臺賬，確保學習教育、征求意見環(huán)節(jié)不走過場。同時，采取不打招呼、不定時間、不聽匯報的方式，就第一批教育實踐活動單位制定的領導班子整改方案、專項整治方案和制度建設計劃進行督查。 在活動方式上，自治區(qū)黨委要求更加注重嚴明紀律、嚴肅執(zhí)行、嚴格把關，堅持“規(guī)定動作”與“自選動作”有機結合，查擺問題注重從征求到的工作方面的問題“倒查”作風方面的問題，并通過“電視問政”和“政務微博”等多種方式跟蹤問政。對行政審批、行政性收費、信訪積案化解、民生改善等突出問題實行區(qū)、市、縣三級整體推進、統(tǒng)一整治，讓整改措施擲地有聲、藥到病除。 各市、縣（區(qū)）積極行動起來，按照自治區(qū)黨委部署，全面開展整頓軟弱渙散基層黨組織活動，進一步整治文山會海、檢查評比泛濫、“庸懶散”“三公”經費開支過大、侵害群眾利益行為、醫(yī)院“收紅包”、學校亂收費等方面的問題。區(qū)、市、縣“兩會”勁吹節(jié)儉務實之風，壓縮會期和經費，不講空話和套話，有的還采用電子方式提交提案，運用現(xiàn)代媒體取代會議簡報。今年伊始，自治區(qū)本級保留實施的行政審批事項比2013年年初精簡39.2%。銀川市取消減免82項行政事業(yè)性收費，占全市行政事業(yè)性收費項目的47%，減負總金額達1.34億元。 一次次座談研討，梳理學習、實踐、發(fā)展的思路。 一份份征求意見函表，見證“為民務實清廉”的真情。 一個個針對“四風”問題的整改舉措，正在以科學的理念和方法化解…… 從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，辦成一件件讓百姓看得見、摸得著、得實惠的好事。一件件改善民生的舉措，必將鋪就全區(qū)各族人民喜笑顏開的幸福之路。 |