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建平臺對接世界聚產(chǎn)業(yè)融入全球——重慶兩江新區(qū)精耕內(nèi)陸開放“試驗田” 新華社重慶４月２３日電（新華社記者張桂林）一季度進出口１２１．６億美元，同比增長１．８倍；現(xiàn)代汽車整車廠簽約，入駐世界５００強增至１２０家；電子信息、通用航空、云計算、機器人等百億、千億級新興產(chǎn)業(yè)迅速聚集……翻開兩江新區(qū)開放“賬本”，一組組數(shù)據(jù)令人振奮。 作為內(nèi)陸開放的國家“試驗田”，近年來，重慶兩江新區(qū)著力創(chuàng)新發(fā)展路徑，開辟大通道、構(gòu)建大平臺、聚集大產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新開放機制，加快融入全球分工體系，探索出一條別開生面的內(nèi)陸開放路徑。 大通道大平臺對接國際市場 走進兩江新區(qū)筆電基地，宏碁、華碩等電子廠一派繁忙景象，每天６萬多臺筆記本電腦從這里下線，少則兩三天，多則十來天，就能通過空運或鐵路送達全球市場。 “兩江新區(qū)地處內(nèi)陸腹地，在傳統(tǒng)開放格局里是‘大后方’，但打破物流瓶頸，轉(zhuǎn)過身來，后方能變前沿。”兩江新區(qū)管委會常務(wù)副主任湯宗偉說，近年來，新區(qū)努力打造東聯(lián)長江經(jīng)濟帶、西接絲綢之路經(jīng)濟帶的鐵、水、空立體化國際物流大通道，拉近了與世界的距離。 對接渝新歐國際鐵路，兩江新區(qū)的產(chǎn)品１６天即可抵達歐洲工業(yè)中心杜伊斯堡；建成內(nèi)河最大水、鐵、公路聯(lián)運港，東可至太平洋、西可達大西洋；開辟１９條國際貨運航線，每周５０多個航班飛往歐美地區(qū)。 內(nèi)陸開放，更薄弱的環(huán)節(jié)還在于開放型經(jīng)濟發(fā)展平臺缺失。為此，兩江新區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建保稅、金融、會展、信息、研發(fā)等五大平臺：兩路寸灘保稅港區(qū)功能不斷完善，從單一保稅加工，拓展到保稅物流、保稅商品展示交易；以結(jié)算等新型金融為核心的江北嘴金融中心漸成雛形；建設(shè)中西部首個離岸、在岸合一的大數(shù)據(jù)處理基地，形成以兩江為中心，１００毫秒內(nèi)覆蓋亞太地區(qū)的信息高速公路…… “大通道、大平臺使兩江與國際市場‘無縫銜接’，推動開放型經(jīng)濟跳躍式發(fā)展?！眱山聟^(qū)保稅港區(qū)副總經(jīng)理黃曲說，一個細節(jié)就是明證：３年多時間里，兩江新區(qū)進出口報關(guān)單從一年８萬票增長到１００萬票。 “垂直整合”聚集未來現(xiàn)實產(chǎn)業(yè) 在兩江新區(qū)水土高新園，投資３２８億元的京東方８．５代液晶面板生產(chǎn)線正加緊建設(shè)，明年即可投產(chǎn)?！斑@是當今世界上最先進的液晶面板生產(chǎn)線之一，將為三星等跨國巨頭高端產(chǎn)品配套。”京東方副總裁張宇透露。以京東方、萊寶等為龍頭，聚集數(shù)十家配套企業(yè)，涵蓋大、中、小尺寸顯示面板的千億級產(chǎn)業(yè)集群，正在這里快速崛起。 “作為國家新區(qū)，兩江不搞簡單的產(chǎn)業(yè)承接?！眱山聟^(qū)開發(fā)投資集團總經(jīng)濟師李光介紹，在產(chǎn)業(yè)選擇上，兩江抓住順應(yīng)全球新技術(shù)革命浪潮、近中期市場廣闊的“未來現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)”；在組織模式上，創(chuàng)新“整機＋配套”“制造＋研發(fā)”的“垂直整合”，集群發(fā)展。 通用航空技術(shù)外溢性強、國內(nèi)外市場需求火熱，兩江新區(qū)敏銳捕捉，率先開展低空空域改革試點，成功引進瑞士皮拉圖斯、美國恩斯特龍、喬治海因茨、捷克風(fēng)王等知名廠商，形成一個集制造、研發(fā)、運營于一體的通航產(chǎn)業(yè)集群。 智能化、集成化是全球制造業(yè)發(fā)展的“制高點”，兩江新區(qū)搶先布局。依托中科院重慶綠色智能分院，引進華中數(shù)控等企業(yè)，成功研發(fā)出國內(nèi)首臺３Ｄ打印并聯(lián)機器人，汽車類工業(yè)機器人已廣泛投用。 積極拓展“綠色”經(jīng)濟，兩江新區(qū)聯(lián)合美國福布斯能源集團等，建設(shè)國內(nèi)首個頁巖氣裝備產(chǎn)業(yè)基地。此外，以筆記本電腦為主的電子信息產(chǎn)業(yè)，通過集群發(fā)展，也實現(xiàn)持續(xù)迅猛增長，２０１３年筆電出口量突破２１００萬臺。 大產(chǎn)業(yè)帶動了大外貿(mào)。近年來，兩江新區(qū)進出口額持續(xù)倍增，２０１３年達３０５億美元，絕對值連續(xù)３年超過周邊多個省份。 創(chuàng)新開放機制融入全球分工 資金流、信息大進大出，正在成為全球開放型經(jīng)濟新“藍海”。內(nèi)陸地區(qū)能否融入其中，直接關(guān)乎未來一段時間在全球分工體系中的地位。兩江新區(qū)大膽設(shè)想，創(chuàng)新求解。 金融結(jié)算，是跨國資金匯聚的樞紐，不僅帶來高端金融人才聚集，還能撬動新型金融發(fā)展。受制于傳統(tǒng)監(jiān)管模式，結(jié)算尤其是跨境結(jié)算在內(nèi)陸幾近空白。 在外匯管理等部門支持下，兩江新區(qū)創(chuàng)設(shè)包容性監(jiān)管機制，吸引阿里巴巴跨境結(jié)算中心、樂語結(jié)算總部、中國建材結(jié)算總部等落戶，多家跨國企業(yè)離岸結(jié)算中心也表達了落戶意向。新區(qū)金融發(fā)展部副部長胡旭透露，僅阿里巴巴項目今年就能實現(xiàn)３０億元結(jié)算量，并保持３００％的年增速。 作為全球貿(mào)易“升級版”的跨境電子商務(wù)，方興未艾?；A(chǔ)條件原本薄弱的兩江新區(qū)創(chuàng)新繪就路線圖，搭建跨境電商交易綜合服務(wù)平臺，推動電商、支付平臺、監(jiān)管機構(gòu)信息共享、聯(lián)檢快通，并能同時滿足一般進出口和保稅進出口全業(yè)態(tài)需要，交易額很快突破千萬美元。 “發(fā)展勢頭雖好，但開放不能停步?！敝貞c市委常委、兩江新區(qū)黨工委書記、管委會主任凌月明表示，兩江新區(qū)將繼續(xù)以創(chuàng)新促開放，目前，正圍繞改革創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、完善金融市場體系、改革科技和人才體制、加快政府職能轉(zhuǎn)變等，推動４０項改革，精耕內(nèi)陸開放“試驗田”。 |