新華社北京4月18日電 (記者趙曉輝、陶俊潔)中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸18日說(shuō),滬港通總額度在運(yùn)行一段時(shí)間后將視情況調(diào)整,滬港通業(yè)務(wù)不向投資者另行收取其他費(fèi)用,且將在信息披露時(shí)間安排上保障兩地投資者平等享有知情權(quán)。 滬港通額度未來(lái)將視情況調(diào)整 鄧舸說(shuō),滬港通額度管理的總體目標(biāo)是使人民幣的流入、流出量基本平衡。一方面是分別對(duì)滬股通和港股通的單向總額度實(shí)施管理。試點(diǎn)初期滬股通、港股通的額度分別設(shè)為3000億元人民幣、2500億元人民幣,資金流入額度略大于資金流出額度。 “為防止試點(diǎn)初期的資金大進(jìn)大出,將設(shè)定每日控制額度,滬股通和港股通的額度分別為130億元、105億元?!编圁凑f(shuō),待滬港通運(yùn)行一段時(shí)間后,視情況對(duì)總額度進(jìn)行調(diào)節(jié)。 另一方面,額度控制以股票買(mǎi)賣(mài)成交量作為統(tǒng)計(jì)口徑,支付交易手續(xù)費(fèi)、分紅、并購(gòu)等非交易事項(xiàng)的資金流量不占用額度。 具體操作上,上交所對(duì)港股通的額度使用量進(jìn)行控制,港交所對(duì)滬股通的額度使用量進(jìn)行控制,這兩個(gè)使用量須在各自獲批的總額度內(nèi)。當(dāng)達(dá)到總額度時(shí),交易所將不再接受新的買(mǎi)單申報(bào),但可接受賣(mài)單申報(bào)。每日交易結(jié)束后,將分別計(jì)算出滬股通和港股通業(yè)務(wù)各自的額度使用量和可用余額,并向市場(chǎng)公布。 信息披露保證兩地投資者平等知情權(quán) 針對(duì)滬港通涉及的相關(guān)上市公司信息披露問(wèn)題,鄧舸說(shuō),對(duì)于A+H股,兩地信息同步披露,不存在信息披露的差異問(wèn)題。 從實(shí)際操作來(lái)看,A+H股上市公司在滬、港交易所當(dāng)日收盤(pán)后至次日開(kāi)盤(pán)前重合的時(shí)段同步進(jìn)行信息披露,從而保證兩地投資者平等享有信息知情權(quán)。 對(duì)于非A+H股,上市公司根據(jù)上市地交易所的要求披露信息,投資者按照慣例獲取相關(guān)信息,交易所會(huì)員給予必要的協(xié)助,也不存在時(shí)差問(wèn)題。 以境內(nèi)投資者投資港交所掛牌證券為例,港股通業(yè)務(wù)所涉的香港上市公司按照港交所的要求披露信息,其中包含中文版,由港交所負(fù)責(zé)監(jiān)管。 鄧舸說(shuō),目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)非常發(fā)達(dá),境內(nèi)投資者可通過(guò)港交所“披露易”網(wǎng)站和相關(guān)上市公司網(wǎng)站,直接查詢(xún)港股通業(yè)務(wù)所涉港交所上市公司披露的信息。 另外,滬港兩地交易日存在一定差異,如2013年有23天差異。對(duì)此雙方商定:如一方開(kāi)市、一方休市,休市一方不提供參與開(kāi)市一方的交易服務(wù),并提前發(fā)布公告。 “這一方面是為了防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。若在差異時(shí)段進(jìn)行交易,由于兩地銀行的工作日不一致,將影響兩地資金的交收,從而引發(fā)潛在的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。另一方面是減少對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)的修改,避免產(chǎn)生額外運(yùn)作成本?!编圁凑f(shuō)。 滬港通不新增投資者成本 關(guān)于滬港通涉及的稅費(fèi)問(wèn)題,鄧舸說(shuō),收費(fèi)和稅收的基本原則是按照雙方交易所和結(jié)算所稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不新增投資者成本。即投資者買(mǎi)賣(mài)對(duì)方交易所市場(chǎng)的證券,按照雙方市場(chǎng)參與主體的規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用和稅收,涉及雙邊稅收安排的按照國(guó)家稅務(wù)主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定辦理。 除此之外,滬港通業(yè)務(wù)不向投資者另行收取其他費(fèi)用。在試點(diǎn)初期,香港投資者投資上交所市場(chǎng)產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)暫時(shí)比照QFII進(jìn)行管理,待財(cái)政部、國(guó)稅總局出臺(tái)進(jìn)一步政策后再做相應(yīng)調(diào)整。 針對(duì)滬港通帶來(lái)的監(jiān)管新課題,鄧舸說(shuō),滬港通推出后,由于香港市場(chǎng)是一個(gè)高度國(guó)際化的市場(chǎng),各類(lèi)境外投資者均可通過(guò)這一途徑參與上海A股市場(chǎng),事實(shí)上大大提高了A股市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放程度。而我國(guó)投資者也可通過(guò)滬港通,與海外投資者共同參與香港市場(chǎng)。這都難免會(huì)帶來(lái)一些新的問(wèn)題和監(jiān)管挑戰(zhàn)。 他說(shuō),證監(jiān)會(huì)將不斷轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,在雙向開(kāi)放的市場(chǎng)條件下更好地加強(qiáng)和改進(jìn)資本市場(chǎng)監(jiān)管,保護(hù)投資者合法權(quán)益,防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)相關(guān)各方也要充分珍惜和合理利用滬港通這一投資渠道,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,共同推進(jìn)滬港通工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。 |