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????文化部近日制定印發(fā)了《文化部調(diào)研工作管理辦法》和《文化部關(guān)于加強文化系統(tǒng)調(diào)研工作的意見》。這是文化系統(tǒng)貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神的具體體現(xiàn)，是落實《文化部領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》、鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要舉措，也是應(yīng)對機遇挑戰(zhàn)、提升文化治理能力、改進文化系統(tǒng)作風(fēng)、推動文化改革發(fā)展的有效途徑，標(biāo)志著文化系統(tǒng)調(diào)查研究工作進入了常態(tài)化、制度化的新階段。 ????《辦法》和《意見》全面貫徹了中央關(guān)于加強調(diào)研的有關(guān)精神，充分總結(jié)了文化系統(tǒng)調(diào)研工作的有益經(jīng)驗。《辦法》對文化部調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作原則、課題管理和考核評估做了規(guī)定。《意見》明確了文化系統(tǒng)調(diào)研工作的總體目標(biāo)、基本原則、重點任務(wù)，提出建立較為完善的調(diào)研工作長效機制，形成中央和地方、文化行政部門和文化單位、文化系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外、國內(nèi)和國外分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)共享的大調(diào)研格局，開展一批重點課題調(diào)研，推出一批跟得緊、用得上的優(yōu)秀調(diào)研成果，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作思路、工作措施、政策法規(guī)，充分發(fā)揮參謀助手作用，為提升文化改革發(fā)展科學(xué)化水平、建設(shè)社會主義文化強國提供智力支持。要求深入研究影響和制約文化改革發(fā)展的突出問題，深入研究人民群眾普遍關(guān)心和反映強烈的文化領(lǐng)域熱點問題，深入研究帶有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大文化理論和現(xiàn)實問題，深入研究有利于文化部門自身實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要問題，充分體現(xiàn)問題導(dǎo)向。 ????為了使調(diào)研工作更加規(guī)范長效，《意見》提出了調(diào)研工作的“十大”機制，即領(lǐng)導(dǎo)機制、規(guī)劃機制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、經(jīng)費保障機制、基層調(diào)研制度、重大決策調(diào)研論證制度、重點聯(lián)系機制、調(diào)研成果利用轉(zhuǎn)化機制、調(diào)研成果交流共享機制和調(diào)研工作考核評估機制。 ????此外，《辦法》和《意見》還對文化系統(tǒng)工作人員每年深入基層調(diào)研的時間提出要求，并強調(diào)開展調(diào)研要注重實際效果，避免走馬觀花、“盆景式”調(diào)研。要多到基層，靈活安排調(diào)研路線，多搞蹲點調(diào)研。 ????近年來，文化部黨組高度重視調(diào)研工作，將其作為提高文化管理科學(xué)化水平、推動文化改革發(fā)展的基礎(chǔ)工作列入重要議事日程，通過印發(fā)文化系統(tǒng)年度調(diào)研工作要點、編輯優(yōu)秀調(diào)研成果選編、召開調(diào)研工作會議、開發(fā)文化系統(tǒng)調(diào)研成果報送發(fā)布系統(tǒng)、建立調(diào)研工作重點聯(lián)系點等舉措，加強對全系統(tǒng)調(diào)研工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化利用。特別是2013年組織全系統(tǒng)大調(diào)研和重點課題調(diào)研，取得了豐碩成果，不僅直接服務(wù)了中央決策，推動了文化改革發(fā)展，而且鍛煉了隊伍，初步形成全系統(tǒng)一盤棋的大調(diào)研格局。 |