????國務院常務會議提出對縣域農(nóng)村商業(yè)銀行合作銀行降低存款準備金率—— ????此次定向降準是我國貨幣政策的一次定向發(fā)力,降準是為了服務“三農(nóng)”,屬于結(jié)構性的寬松,不能把此次定向降準看作是新一輪刺激政策。這一措施推出,也意味著二季度全面降準可能性大大降低 ????4月16日召開的國務院常務會議提出,要加大涉農(nóng)資金投放,對符合要求的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行適當降低存款準備金率。 ????這次出臺的定向降準措施,目的是為了更好地服務“三農(nóng)”。中央財經(jīng)大學金融學院教授郭田勇認為,此舉主要是為了釋放出更多貨幣,投入到經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié),為服務“三農(nóng)”和發(fā)展縣域經(jīng)濟服務。 ????去年以來,對“三農(nóng)”領域的信貸和金融支持一直保持了較大的力度。2013年末,本外幣涉農(nóng)貸款增速為18.4%,比同期各項貸款增速高4.5個百分點。央行近日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,中資小型銀行貸款增加6587億元,余額同比增長24%。其中,村鎮(zhèn)銀行增長50.6%,農(nóng)村商業(yè)銀行增長33%,明顯快于一季度貸款整體13.9%的增速。央行調(diào)查統(tǒng)計司司長盛松成表示,這說明對農(nóng)業(yè)的金融支持力度正不斷加大。 ????為“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟服務,對符合要求的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行適當降準,還有利于降低長期利率和實體經(jīng)濟融資成本。民生證券研究院副院長管清友表示,現(xiàn)在市場上短期流動性充裕,但長端利率比較高?!叭r(nóng)”貸款中有很多屬于中長期貸款,這次縣域農(nóng)商行和合作銀行定向降準,實際上將增加長期資金投放。這種貨幣政策的定向發(fā)力,有利于壓低長端利率,部分降低融資成本。預計此舉將有助于緩解金融機構風險偏好下降的趨勢。 ????今年一季度,經(jīng)濟增長面臨一定下行壓力,有觀點認為,目前偏緊的貨幣政策阻礙了經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長,應全面降低準備金率,為經(jīng)濟發(fā)展提供支持。但業(yè)內(nèi)專家表示,全面降準會帶來不少負作用。管清友表示,從公布的一季度經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟處于合理區(qū)間,沒有必要進行全面刺激,如果從總量上放松,不僅會推升債務率和杠桿率,產(chǎn)生較大的負面影響,而且無助于降低社會融資成本。 ????專家認為,此決定降準是我國貨幣政策的一次定向發(fā)力,并非是貨幣政策趨勢性放松。郭田勇說,降準是為了服務“三農(nóng)”,屬于結(jié)構性的寬松,不能把此次定向降準看作是新一輪刺激政策。管清友認為,此次定向降準并不意味著趨勢性寬松形成,中國版量化寬松(QE)不會出現(xiàn)。這一措施推出,也意味著二季度全面降準可能性大大降低。瑞銀證券中國首席經(jīng)濟學家汪濤認為,如果經(jīng)濟增速進一步放緩,決策層或?qū)佑谜邇渲械钠渌€(wěn)增長工具,特別是通過加快推進可以助推增長的改革措施。但考慮到當前國內(nèi)流動性環(huán)境依然寬松,不太可能通過降低存款準備金率來放松貨幣政策。 (張忱) |