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????國家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度GDP增速為7.4%。沒出一些機(jī)構(gòu)的所料，增速低于全年7.5%的增速目標(biāo)。陣陣涼意就像北京的天氣，有人形容春寒料峭。一些此前持"唱衰"中國經(jīng)濟(jì)論的學(xué)者仿佛有了數(shù)據(jù)"支持"。而事實(shí)上，分析數(shù)字背后的形勢可以發(fā)現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒變，根本無需擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)下滑。因?yàn)槁缘陀谌甑脑鏊偃栽诤侠韰^(qū)間內(nèi)，更重要的是，有了去年宏觀調(diào)控的成功經(jīng)驗(yàn)，完成今年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)沒有問題。 ????仔細(xì)分析，造成一季度GDP增速走低的短期因素很多。首先是外部的環(huán)境依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在美國、歐洲、日本經(jīng)濟(jì)不景氣，我國的進(jìn)出口不如預(yù)期。一季度我國進(jìn)出口比去年同期下降3.7%，進(jìn)口、出口均低于市場預(yù)期。 ????其次，從國內(nèi)來看，我國處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的"三期疊加"階段，即速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期。就像"當(dāng)汽車爬坡的時(shí)候把速度換到一個(gè)低檔，速度慢一點(diǎn)，車開起來更穩(wěn)而且更有勁。" ????改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)保持年均接近10%的高速增長已經(jīng)超過了30年，被譽(yù)為"中國經(jīng)濟(jì)奇跡"。現(xiàn)階段，隨著我國人口結(jié)構(gòu)變化和勞動(dòng)力成本上升，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型競爭優(yōu)勢逐漸削弱；越來越多的產(chǎn)業(yè)達(dá)到或接近世界技術(shù)前沿，后發(fā)追趕空間正在縮?。桓咄度?、高消耗、高污染的粗放發(fā)展模式，帶來的資源、環(huán)境、生態(tài)約束日趨增強(qiáng)。與十年前相比，經(jīng)濟(jì)增長一個(gè)百分點(diǎn)的基數(shù)和增量明顯不同，實(shí)現(xiàn)難度也在不斷加大。我國經(jīng)濟(jì)增速相對減緩在所難免，這也符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，進(jìn)入"速度換擋期"。 ????去年以來，我國果斷地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，傳統(tǒng)且過剩的行業(yè)如鋼鐵、水泥、建材等進(jìn)行產(chǎn)能壓縮，因此必然帶來陣痛。國際金融危機(jī)爆發(fā)后，經(jīng)濟(jì)增速回落幅度增大，中央出臺(tái)了一攬子計(jì)劃和政策措施，遏制經(jīng)濟(jì)增速下滑，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)回升。但上一輪刺激的產(chǎn)能正在釋放期，PPI連續(xù)負(fù)增長即是例證，這些政策消化也需要一個(gè)過程。 ????還有一個(gè)原因就是我國政府主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。近年來，政府加大了環(huán)境治理力度、控制"三公消費(fèi)"等，對政府支出產(chǎn)生了積極影響，尤其是"三公經(jīng)費(fèi)"對餐飲業(yè)影響較大，而餐飲業(yè)直接影響到消費(fèi)。 ????從世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程看，沒有哪一個(gè)國家能夠永遠(yuǎn)保持高速增長。從"高速增長"換擋到"中高速增長"有其規(guī)律性和必然性。二戰(zhàn)后的日本和西德，分別創(chuàng)造了"日本經(jīng)濟(jì)奇跡"和"西德經(jīng)濟(jì)奇跡"，但保持了20年左右的高速增長后，兩國必然性地走向了增速趨緩。而事實(shí)上，增長速度并不是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)。 ????看經(jīng)濟(jì)增長，除了看速度，還要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。衡量的重要指標(biāo)是就業(yè)和收入，穩(wěn)增長是為了保就業(yè)，保就業(yè)是為了保民生。比如，一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過300萬，比去年同期繼續(xù)增加；比如收入，一季度農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長是10.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長是7.2%，比去年同期有所加快。與此同時(shí)，物價(jià)總體比較穩(wěn)定，一季度的CPI上漲2.3%。另外，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化來看，一季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為49.0%，高于第二產(chǎn)業(yè)4.1個(gè)百分點(diǎn)，朝著調(diào)結(jié)構(gòu)的預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。 ????總體來看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長率沒有滑出"下限"，物價(jià)漲幅沒有超出"上限"。而從長遠(yuǎn)來看，支持我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力和格局沒變。 ????首先是我國處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時(shí)期，人的城鎮(zhèn)化是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。目前我國城鎮(zhèn)化率是53.73% ，按戶籍來算是35.1%，實(shí)際城鎮(zhèn)化率估計(jì)在42%-45%之間；根據(jù)世界發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，我國的城鎮(zhèn)化未來會(huì)有15個(gè)點(diǎn)的增長，這些人的"城鎮(zhèn)化"是必然會(huì)給投資、消費(fèi)帶來巨大潛力。 ????其次是我國地區(qū)差異明顯，中西部發(fā)展空間還很大。居民正處在消費(fèi)升級(jí)的時(shí)期，由滿足吃穿向住行加快發(fā)展。比如汽車消費(fèi)還有很大潛力，目前美國汽車消費(fèi)是每百戶220輛，而中國城鎮(zhèn)汽車消費(fèi)還不足每百戶25輛。其他如旅游、教育、醫(yī)療、保健等都有更強(qiáng)烈的需求。 ????去年以來，新一屆政府傾向于通過改革釋放市場活力，如采用簡政放權(quán)、加快審批等方式進(jìn)行微刺激，致力于培育和形成更具長遠(yuǎn)競爭力的新增長點(diǎn)，而不是重啟類似于2008年金融危機(jī)之時(shí)的大規(guī)模刺激方案，積累了寶貴的調(diào)控經(jīng)驗(yàn)。 ????因此，完全有理由相信我國經(jīng)濟(jì)能夠保持合理的增長速度，并通過系列改革措施實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升。（李忠峰）? |