????4月14日,全國農牧漁業(yè)大縣局長輪訓農村集體“三資”管理示范縣經(jīng)管局(站)長培訓班在湖北武漢華中農業(yè)大學舉辦,農業(yè)部總農藝師孫中華出席開班式并作主題報告。他強調,實現(xiàn)農業(yè)農村全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),關鍵在于全面深化改革。農業(yè)部門要深刻領會中央關于全面深化農村改革、加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的部署安排,緊緊抓住這一重要歷史機遇,以改革為動力,堅定信心,開拓創(chuàng)新,全面推動農村改革取得新突破。 ????孫中華指出,土地是農民最重要的生產資料、最重要的財產權益、最可靠的生活保障。農村土地制度是農村的基礎性制度,是農村各項制度的核心。深化農村改革,要堅持在農村土地集體所有權的基礎上,“穩(wěn)定”農戶承包權,“放活”土地經(jīng)營權,完善農村土地承包政策。一要穩(wěn)定農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,維護農戶家庭承包土地的法定主體地位及其權利;開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,建立健全土地承包經(jīng)營權登記制度。二要鼓勵土地承包經(jīng)營權依法有序流轉,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營;在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下,賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營權的抵押、擔保權能,允許農民以承包經(jīng)營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,允許承包土地的經(jīng)營權向金融機構抵押融資。 ????孫中華指出,構建新型農業(yè)經(jīng)營體系,是十八屆三中全會和今年中央1號文件對全面深化農村改革作出的一項重大部署,是推進現(xiàn)代農業(yè)建設的基礎和關鍵。當前和今后一個時期,要堅持家庭經(jīng)營的基礎性地位,積極培育種養(yǎng)專業(yè)戶、家庭農場,提高家庭經(jīng)營的集約化、專業(yè)化和規(guī)?;?;要大力促進農戶合作與聯(lián)合,發(fā)展農民合作社和農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,培育壯大多元服務組織,健全農業(yè)社會化服務體系,提高農業(yè)生產經(jīng)營的組織化、產業(yè)化和社會化程度。 |