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落實企業(yè)投資自主權 規(guī)范政府投資行為 記者日前從安徽省發(fā)改委了解到，今年省發(fā)改委計劃取消、下放核準權限的核準事項12項，省級層面核準事項將同口徑減少三分之一。安徽省將從落實企業(yè)投資自主權和規(guī)范政府投資行為兩方面入手，進一步簡政放權，激發(fā)市場主體創(chuàng)造力。到2015年，基本完成投資體制重點改革任務；到2020年，最終建立起市場引導投資、企業(yè)自主決策、中介服務規(guī)范、宏觀調(diào)控有效的新型投資體制。 “真正確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，就要最大限度減少核準事項，最大限度向下放權。”省發(fā)改委負責人表示，今年安徽省將嚴格規(guī)范政府核準制，調(diào)整出臺《安徽省地方政府核準的投資項目目錄（2014年本）》，最大限度縮小省級核準范圍，除國家明確必須由省級核準和涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)以及跨地區(qū)、跨流域重大項目外，省級一律不再核準。同時，嚴格執(zhí)行企業(yè)投資項目屬地備案。凡是不實行核準制的企業(yè)投資項目，均按國家和省有關規(guī)定實行備案制。企業(yè)投資項目除國家規(guī)定外，均按屬地管理原則，由項目所在地投資主管部門備案，省級投資主管部門不再受理備案。此外，完善行政審批平臺建設，全面推行網(wǎng)上審批。除涉及國家秘密和公共安全外，凡企業(yè)投資項目的審批、核準、備案事項，一律通過行政審批平臺實行網(wǎng)上申報和受理。 為規(guī)范政府投資行為，提升政府投資決策科學化、民主化水平，據(jù)悉，安徽省將加快政府投資立法，擬出臺《安徽省省級政府投資管理辦法》和配套辦法，重點規(guī)范省級政府投資范圍、投向、管理程序以及部門職責等，實現(xiàn)政府投資管理制度化、規(guī)范化。同時，加強省發(fā)改委統(tǒng)籌的省級政府資金的科學管理。主要是清理、整合、規(guī)范各類專項，逐步取消競爭性領域?qū)ｍ棧瑖栏窨刂埔龑ь悓ｍ?。健全政府資金科學分配機制，對點多面廣的專項資金，實行項目決策和審批權限下移。加強政府投資監(jiān)管，建立健全省級政府投資報告制度，強化審計監(jiān)督、財政監(jiān)督和項目稽查的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。（記者 鄭莉）
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