中國政府網(wǎng)
微博、微信
|
?????小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。實現(xiàn)中國夢，基礎(chǔ)在“三農(nóng)”。在全面深化農(nóng)村改革、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃工作要更好地貫徹群眾路線，必須站在群眾立場上，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所需。 ????一、深刻認識新形勢、新要求，增強在全面深化農(nóng)村改革中貫徹黨的群眾路線的使命感、責(zé)任感 ????當(dāng)前，我國已進入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的新階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展中新老問題相互疊加，發(fā)展計劃工作面臨一系列新挑戰(zhàn)。隨著人口剛性增長、消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，有力保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)愈加繁重；資源環(huán)境約束日益趨緊，加快推動農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)愈加繁重；農(nóng)業(yè)比較效益偏低，千方百計促進農(nóng)民增收的任務(wù)愈加繁重；農(nóng)業(yè)投入總量不足，健全完善農(nóng)業(yè)支持保護體系的任務(wù)愈加繁重。在新形勢下做好農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃工作，要求每位黨員干部清醒認識“三農(nóng)”形勢變化與要求，積極應(yīng)對各項工作挑戰(zhàn)，在深化農(nóng)村改革中為農(nóng)業(yè)謀發(fā)展、為農(nóng)民謀利益、為農(nóng)村謀和諧。 ????二、科學(xué)把握目標(biāo)與重點，找準(zhǔn)在全面深化農(nóng)村改革中貫徹黨的群眾路線的定位與方向 ????農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃工作的主戰(zhàn)場在農(nóng)村，把規(guī)劃計劃變成美好現(xiàn)實要靠農(nóng)民群眾。因此，必須強化政治意識，在思想和行動上與黨中央保持高度一致；強化宗旨意識，堅持為農(nóng)民群眾辦實事、解難事；強化責(zé)任意識，自覺在標(biāo)準(zhǔn)上求高，措施上求嚴(yán)，工作上求實。在工作目標(biāo)上，要做到“三個滿意”。讓農(nóng)民群眾滿意，始終不渝地把農(nóng)民群眾的利益看得高于一切，時刻注重發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好農(nóng)民群眾的根本利益。讓基層滿意，把基層的呼聲、要求收集上來，把我們工作進展情況通報下去，認真做好下情上傳、上情下達工作。讓各司局滿意，善于處理各司局不同意見、不同訴求，努力統(tǒng)籌資源、聚合力量。在工作重點上，要加快“五個轉(zhuǎn)變”。促進農(nóng)產(chǎn)品供給由注重數(shù)量安全向總量安全、結(jié)構(gòu)安全、質(zhì)量安全、營養(yǎng)安全和生態(tài)安全五個安全并重轉(zhuǎn)變，滿足日益增長的國內(nèi)消費需求；促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式由兼業(yè)化的分散經(jīng)營為主向?qū)I(yè)化的適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；促進農(nóng)業(yè)增長由依靠增加化肥、農(nóng)藥等投入品向依靠科技和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率和農(nóng)業(yè)資源利用率；促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“靠天吃飯”向提高物質(zhì)裝備水平轉(zhuǎn)變，努力夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；促進農(nóng)業(yè)支持保護政策由單措施、單目標(biāo)、零散性、應(yīng)急性向多措施、多目標(biāo)、系統(tǒng)化、制度化轉(zhuǎn)變，全面加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持保護和宏觀調(diào)控。 ????三、堅持改革創(chuàng)新，努力開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃工作新局面 ????一是加強理論武裝，進一步堅定理想信念。加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平總書記系列講話精神，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。自覺加強黨性鍛煉，不斷提高自身綜合素質(zhì)。二是深入基層和群眾，開展調(diào)查研究。堅持深入基層、深入一線、深入群眾，放下架子、撲下身子，問政于民、問需于民、問計于民。積極推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施和重大工程項目。三是推進農(nóng)業(yè)投資管理體制改革，強化農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控手段。全面梳理整合我部現(xiàn)有工程項目，對中央事權(quán)范圍內(nèi)的工程項目堅持整合優(yōu)化、做大做強，努力強化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)投資調(diào)控手段。進一步規(guī)范工程項目管理，繼續(xù)推進投資績效管理試點工作。四是推進國家現(xiàn)代示范區(qū)建設(shè)，努力破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。突出先進性，加強建設(shè)指導(dǎo)，強化政策支持，提升示范區(qū)建設(shè)水平。突出創(chuàng)新性，深化農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點，總結(jié)各類經(jīng)驗，加快成果轉(zhuǎn)化。突出示范性，做好第三批示范區(qū)認定工作，做到可學(xué)、可看、可推廣。突出規(guī)范性，組織開展監(jiān)測評價，加強培訓(xùn)和宣傳，切實提升管理水平。五是加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)頂層設(shè)計，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)宏觀決策。組織開展糧草兼顧農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)利用兩種資源兩個市場、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中央事權(quán)和地方事權(quán)劃分等重大問題研究，形成一批亮點成果。完善農(nóng)業(yè)專項建設(shè)規(guī)劃體系，系統(tǒng)梳理和修編現(xiàn)有專項規(guī)劃，該終止的終止，該整合的整合。六是狠抓制度建設(shè)，形成改進作風(fēng)的長效機制。加快修訂完善建設(shè)項目管理“一個辦法四個規(guī)定”，推進項目管理科學(xué)化、規(guī)范化。制定《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平考核評價辦法》，對示范區(qū)建設(shè)水平進行監(jiān)測評價。 |