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????4月10日，國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察姜大明主持召開第2次部務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《國(guó)土資源行政處罰辦法（草案）》等三規(guī)章。 ????會(huì)議指出，制定《辦法》對(duì)規(guī)范國(guó)土資源行政處罰行為，保障和監(jiān)督國(guó)土資源行政主管部門有效實(shí)施行政管理，解決國(guó)土資源部門執(zhí)法難題，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，具有重要意義?！掇k法》在制定過程中，根據(jù)國(guó)土資源管理實(shí)踐的需要，吸收了多年來地方在查處國(guó)土資源違法案件中總結(jié)出來的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，針對(duì)目前國(guó)土資源執(zhí)法中“執(zhí)法難”、“執(zhí)法軟”等問題，在部門規(guī)章權(quán)限范圍內(nèi)作出一些新的制度安排，如督促履行、催告履行、強(qiáng)制執(zhí)行、監(jiān)督管理等制度，突出解決實(shí)際問題。 ????會(huì)議提出，要從加強(qiáng)依法行政、建立法治政府及保護(hù)自然人、法人或其他組織合法權(quán)益的角度，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源行政處罰的實(shí)施，監(jiān)督和促進(jìn)國(guó)土資源主管部門依法履行職責(zé)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，行政處罰權(quán)切關(guān)人民群眾利益，必須把行政處罰權(quán)納入法治軌道，規(guī)范行政權(quán)力，保護(hù)群眾權(quán)益，防止權(quán)利人合法權(quán)益受侵害。 ????會(huì)議還審議通過了《測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證管理辦法（草案）》。新《辦法》擴(kuò)大了執(zhí)法證配置范圍，下移了執(zhí)法重心，增加了必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)和資格考試的規(guī)定，細(xì)化了執(zhí)法證從申請(qǐng)、注冊(cè)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)到注銷、吊銷等環(huán)節(jié)的管理，并提升了執(zhí)法證管理的信息化水平，強(qiáng)化了對(duì)測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。 ????會(huì)議審議并原則通過了《地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法（草案）》?！掇k法》進(jìn)一步明確了地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)涵和適用范圍，加強(qiáng)了對(duì)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，明確了地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的組成要素和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范了地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的成果應(yīng)用。 ????會(huì)議要求，在上述三個(gè)《辦法》發(fā)布后，要及時(shí)組織干部職工學(xué)習(xí)、開展培訓(xùn)，做好宣傳工作。 ????部務(wù)會(huì)議后，姜大明主持召開了第9次部長(zhǎng)辦公會(huì)議，聽取了亞太經(jīng)合組織第五屆礦業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議籌備工作情況匯報(bào)，并作出部署。 ????部領(lǐng)導(dǎo)庫熱西·買合蘇提、汪民、張少農(nóng)、王世元、王壽祥、胡存智、張德霖出席會(huì)議，部總工程師鐘自然，部有關(guān)司局和直屬單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。 |