新華社北京４月８日電（記者劉華、楊依軍、梁淋淋）美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾７日抵達(dá)青島，開始對(duì)中國(guó)進(jìn)行為期４天的正式訪問。中央軍委副主席范長(zhǎng)龍、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)常萬(wàn)全８日分別與哈格爾舉行會(huì)見、會(huì)談。

    長(zhǎng)期關(guān)注中美軍事關(guān)系的國(guó)際問題專家表示，軍事關(guān)系是中美關(guān)系中的一塊“短板”，加強(qiáng)安全互信、搞好中美軍事關(guān)系，美方應(yīng)當(dāng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

    軍事關(guān)系：中美關(guān)系亟待補(bǔ)齊的“短板”

    “軍事關(guān)系是中美兩國(guó)總體關(guān)系的重要組成部分，但顯而易見的是，中美兩軍關(guān)系是兩國(guó)關(guān)系中一塊亟待補(bǔ)齊的‘短板’，嚴(yán)重滯后于兩國(guó)總體關(guān)系，尤其是經(jīng)濟(jì)關(guān)系?！眹?guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部教授朱成虎表示。

    專家們列舉了中美軍事關(guān)系發(fā)展面臨的三大障礙：美方售臺(tái)武器、美軍艦機(jī)對(duì)華抵近偵察、涉華歧視性法律。

    “哈格爾訪華期間，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過了要求美政府向臺(tái)灣出售４艘‘佩里’級(jí)護(hù)衛(wèi)艦的法案，這對(duì)中美軍事關(guān)系的影響非常負(fù)面?！避娛驴茖W(xué)院中美防務(wù)關(guān)系研究中心主任姚云竹認(rèn)為，對(duì)臺(tái)軍售不僅不符合美方一個(gè)中國(guó)的政策，更與兩岸關(guān)系發(fā)展的積極勢(shì)頭格格不入。

    針對(duì)美國(guó)軍艦和飛機(jī)抵近中國(guó)領(lǐng)海、領(lǐng)土進(jìn)行海上、空中偵察的問題，姚云竹認(rèn)為，這是一種敵對(duì)行為——“要不然偵察為什么離得那么近，進(jìn)行得那么頻繁？”

    “第三是美國(guó)國(guó)會(huì)從上世紀(jì)八、九十年代開始制定了一系列法律，嚴(yán)格限制中美軍事交流，禁止對(duì)華出口武器，對(duì)用于軍事目的的技術(shù)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行嚴(yán)格限制……這些法律條文至今仍在執(zhí)行?！币υ浦裾f，“美方需要的就與我們交流，不需要的就禁止，這很不公平。”

    近來，網(wǎng)絡(luò)安全問題也成為中美軍事關(guān)系中的一個(gè)焦點(diǎn)問題。朱成虎表示，美方對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的依賴度非常高，有其脆弱性的一面，因此關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全在一定程度上是可以理解的，但將相關(guān)問題歸咎于中方則是毫無(wú)道理的。

    “在網(wǎng)絡(luò)安全問題上，中國(guó)一直處于弱勢(shì)。美國(guó)在技術(shù)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊的頻率和強(qiáng)度都高于美方，然而美方卻惡人先告狀，對(duì)中方進(jìn)行無(wú)端指責(zé)?！彼f，去年以來，斯諾登披露的監(jiān)聽丑聞進(jìn)一步凸顯了美方的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)行為。

    “拉偏架”：莫被不負(fù)責(zé)任的第三方拖下水

    訪華前夕，哈格爾還對(duì)日本進(jìn)行了為期３天的訪問。訪日期間，哈格爾不僅做出歡迎日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)的表態(tài)，還聲稱美方認(rèn)為釣魚島在日本的實(shí)效控制下，是《日美安保條約》第五條的適用范圍，美國(guó)反對(duì)任何以力量對(duì)抗改變現(xiàn)狀的做法，矛頭直指中國(guó)。

    范長(zhǎng)龍?jiān)跁?huì)見哈格爾時(shí)直言不諱地指出，哈格爾近期發(fā)表了一些言論，中國(guó)人民是不滿意的。

    姚云竹表示，包括哈格爾在內(nèi)的不少美國(guó)官員在涉我領(lǐng)土問題上發(fā)表類似言論，明顯是在幫日本和菲律賓“拉偏架”。“美國(guó)一方面表示對(duì)釣魚島主權(quán)之爭(zhēng)不持立場(chǎng)，另一方面卻又聲稱釣魚島在日本管轄之下，所以《日美安保條約》覆蓋釣魚島。因?yàn)楣茌牂?quán)就符合《日美安保條約》？”她說，這從邏輯上明顯不負(fù)責(zé)，也不利于事情的解決，更不符合構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系這樣的主旋律。

    專家們認(rèn)為，正是在美國(guó)的“力挺”下，日本、菲律賓等國(guó)在領(lǐng)土爭(zhēng)議問題上才咄咄逼人，不斷發(fā)表挑釁言論，威脅到地區(qū)的穩(wěn)定與和平。如果美方繼續(xù)偏離中立立場(chǎng)，會(huì)使地區(qū)問題進(jìn)一步復(fù)雜化，導(dǎo)致緊張局勢(shì)升級(jí)。

    朱成虎說，哈格爾訪華適逢地區(qū)問題重重之時(shí)，此訪原本可以有助于給相關(guān)問題降降溫，促進(jìn)地區(qū)的和平與穩(wěn)定，但在日本發(fā)表的講話卻傳遞出非常錯(cuò)誤的信息，實(shí)際上等于是在縱容和慫恿某些國(guó)家不負(fù)責(zé)任的行為。

    朱成虎認(rèn)為，中美關(guān)系有很強(qiáng)的風(fēng)向標(biāo)作用，亞太地區(qū)近期出現(xiàn)一些問題，與美方做了手腳有著必然的關(guān)系?！叭绻婪讲回?fù)起應(yīng)負(fù)責(zé)任，相關(guān)地區(qū)就永無(wú)寧日?！?/p>

    重返亞洲：對(duì)華關(guān)系同樣需要“再平衡”

    國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部教授歐陽(yáng)維認(rèn)為，當(dāng)前美國(guó)在維系亞太穩(wěn)定方面，依靠的主要是其盟國(guó)體系。隨著中國(guó)的快速發(fā)展，這種做法顯然是不能持久的，美方必須尋找一個(gè)保持亞太安全穩(wěn)定的新思路。

    歐陽(yáng)維說，認(rèn)真處理好中美關(guān)系，應(yīng)成為美方“再平衡”戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面?！耙簿褪钦f不應(yīng)消極地利用盟國(guó)體系來限制中國(guó)發(fā)展，而要積極同中國(guó)發(fā)展建設(shè)性關(guān)系，這樣才能實(shí)現(xiàn)所謂亞太再平衡?！彼f，當(dāng)前美國(guó)在亞太地區(qū)的“不平衡”，其實(shí)是在處理對(duì)華關(guān)系和對(duì)盟國(guó)關(guān)系上存在不平衡。

    朱成虎認(rèn)為，中美軍事關(guān)系的主要問題在于雙方在軍事安全領(lǐng)域嚴(yán)重缺乏互信?！懊婪娇偸菑溺R子里看中國(guó)，以自身的發(fā)展經(jīng)歷看中國(guó)發(fā)展，因此得出‘國(guó)強(qiáng)必霸’的結(jié)論，對(duì)中國(guó)存有戒心?！彼f，美方采取一系列遏制中國(guó)的行動(dòng)勢(shì)必引起中國(guó)的反制行動(dòng)，從而導(dǎo)致雙方相互猜疑進(jìn)一步升級(jí)。

    朱成虎說，在亞太地區(qū)和平共處，是符合中美雙方根本利益的，這不僅有助于維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定，防止日本重新走上軍國(guó)主義道路，促進(jìn)朝核問題的最終解決，還可以促進(jìn)雙方在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作，比如共同應(yīng)對(duì)頻頻發(fā)生的自然災(zāi)害等。

    專家們普遍認(rèn)為，中美軍事關(guān)系中存在的問題，并非“無(wú)解”。相反的，通過交流對(duì)話合作，可以逐步積累互信，從而讓兩軍關(guān)系成為兩國(guó)總體關(guān)系發(fā)展的新亮點(diǎn)。哈格爾訪華期間，中方安排他在青島參觀海軍“遼寧號(hào)”航母，成為站上中國(guó)航母的第一位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，體現(xiàn)出中方加強(qiáng)交流與增進(jìn)互信的誠(chéng)意與自信。

    姚云竹表示，從發(fā)展趨勢(shì)看，軍事和安全關(guān)系最能體現(xiàn)兩國(guó)互信程度和合作意愿，近兩年來，兩軍關(guān)系的權(quán)重和重要性在不斷上升，這是由雙方在構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系理念的指導(dǎo)下進(jìn)行的。

    “要把新型大國(guó)關(guān)系和新型軍事關(guān)系建立起來，在亞太地區(qū)就是正能量了。很多問題，現(xiàn)在認(rèn)為互相指責(zé)的、百思不得其解的，將來就能得到緩解乃至解決?！睔W陽(yáng)維說。