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打造貴州金融升級版 助推經(jīng)濟跨越趕超 進入2014年,貴州金融業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持迅猛勢頭,主要運行指標(biāo)不斷被刷新。據(jù)初步統(tǒng)計,截至3月末,全省銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額13256.6億元,同比增長19.9%；各項貸款余額10736.8億元,同比增長20.7%；實現(xiàn)凈利潤同比增長27.6%；不良貸款率1.34%,同比下降0.29個百分點。 近年來,貴州省金融業(yè)發(fā)展突飛猛進,有力地推動了全省經(jīng)濟跨越式增長,金融與經(jīng)濟呈現(xiàn)互動發(fā)展、良性循環(huán)的局面。2011年至2013年,全省銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)、存款余額、貸款余額先后突破萬億元大關(guān),成功實現(xiàn)萬億“三級跳”: 第一跳——2011年6月,全省銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額10053.1億元,同比增長28.5%； 第二跳——2012年9月,全省銀行業(yè)金融機構(gòu)存款余額達(dá)10241億元,同比增長23.5%,增速在全國排位第三； 第三跳——2013年10月,全省銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款余額達(dá)10037.4億元,同比增長21.8%,提前兩個月完成省委、省政府下達(dá)的全年“過萬億”目標(biāo),成為西部第七個跨入“萬億元貸款俱樂部”的省份。 2013年12月末,全省金融機構(gòu)各項存款余額13265億元,同比增速為25.9%,高于全國平均水平12.1個百分點,增幅居全國首位；各項貸款余額10104.3億元,同比增速為22.1%,增幅位居全國第4；全年保費收入突破180億元,同比增長20.9%,增速位列全國之首。 隨著金融業(yè)的不斷發(fā)展,金融對貴州經(jīng)濟社會的貢獻(xiàn)不斷加大。2013年,全省金融業(yè)增加值比上年增長16.5%,高于全省GDP增速4個百分點,居服務(wù)業(yè)各行業(yè)增速之首,占GDP比重達(dá)到5.4%。貢獻(xiàn)稅收91.7億元,其中,地稅63.7億元,同比增長28.7%。三年來,金融業(yè)為全省提供了超過3萬個的就業(yè)崗位。 政策發(fā)力 貴州金融業(yè)奮力追趕 一年一臺階,漂亮“三級跳”,貴州金融總量“蛋糕”不斷做大,在貴州發(fā)展史上留下了一個個堅實腳印。一路行來,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會和中央各金融機構(gòu)的大力支持下,貴州正探索出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過發(fā)展金融、助推經(jīng)濟快速發(fā)展的成功之路。 當(dāng)貴州進入工業(yè)化初期向中期發(fā)展階段、面臨既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)時,省委書記趙克志一針見血地指出:“抓經(jīng)濟必須抓金融,只有抓好金融才能抓好經(jīng)濟?！?/p> 緊緊圍繞中央關(guān)于深化經(jīng)濟金融改革的一系列決策部署,省委、省政府把振興金融業(yè)作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推動跨越、同步小康的突破口,將金融改革發(fā)展開放作為重要抓手,全力打造貴州金融升級版。 ——2011年1月,省政府第一次以1號文件形式頒布支持金融發(fā)展的《關(guān)于做好金融工作促進經(jīng)濟更好更快發(fā)展的意見》。 5月,成立專門負(fù)責(zé)金融工作的省政府金融辦。 9月,省政府出臺《關(guān)于加快推進企業(yè)改制上市工作的意見》。同年11月,貴州歷史上第一個金融業(yè)專項五年規(guī)劃——《貴州省“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》出臺,全力打造金融支柱產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推動金融提速發(fā)展,服務(wù)主基調(diào)主戰(zhàn)略,強力助推經(jīng)濟社會加速發(fā)展這條主線。 ——2012年1月,以覆蓋面廣、含金量高而著稱的“國發(fā)2號文件”出臺,僅支持貴州金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策就有8大項,無疑給打造貴州金融升級版下了一場“及時雨”。 接著,3月2日,省委、省政府在京舉辦支持貴州又好又快發(fā)展金融座談會,不失時機開啟與多個金融機構(gòu)的省部級戰(zhàn)略合作。 為明確貴州金融業(yè)發(fā)展的重點和方向,又出臺《省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)2號文件精神促進金融加快發(fā)展的意見》文件,將工作細(xì)化落實。而《省人民政府關(guān)于進一步深化農(nóng)村金融體制改革的指導(dǎo)意見》則將金融工作推向占全省八成人口的農(nóng)村,讓農(nóng)民群眾分享改革的紅利。 8月,貴州首屆金融博覽會,“學(xué)金融、懂金融、用金融”的理念深入人心,成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺的行為,為打造優(yōu)質(zhì)金融生態(tài)環(huán)境營造了良好的氛圍。 ——2013年,密集出臺了《金融扶持微型企業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任管理辦法》、《關(guān)于保險業(yè)支持服務(wù)貴州省“5個100工程”建設(shè)的意見》、《關(guān)于保險業(yè)支持服務(wù)貴安新區(qū)建設(shè)的意見》。 …… 一記記組合拳,招招用力,拳拳得分,擂響了貴州金融加快發(fā)展的戰(zhàn)鼓。 引金入黔 激活貴州金融一池春水 對上積極爭取、對內(nèi)充分盤活、對外大力引進——從破冰之旅到乘風(fēng)破浪,貴州金融在全省經(jīng)濟加速發(fā)展背景下砥礪前行、亮點紛呈?！ ?/p> 自“引金入黔”工程實施以來,中信、浦發(fā)、招商、花旗、重慶、南充、興業(yè)、民生等一批股份制、外資金融機構(gòu)紛至沓來,落戶貴州。截至2013年12月末,我省銀行業(yè)金融機構(gòu)增至145家。 伴隨金融體制改革的不斷深化,貴州本土金融業(yè)乘勢而為,積極搶占市場。從發(fā)出籌建申請到正式獲得銀監(jiān)會批準(zhǔn),貴州銀行僅用了1年半時間,創(chuàng)造了國內(nèi)城商行組建的最短時間紀(jì)錄。組建1年來,貴州銀行存款余額已達(dá)817億元,貸款余額317億元,從省外引資681億元。 貴州不斷深化地方金融機構(gòu)改革,將農(nóng)村信用社改為農(nóng)村商業(yè)銀行,組建大批村鎮(zhèn)銀行。目前,已開業(yè)籌建的農(nóng)村商業(yè)銀行達(dá)18家、村鎮(zhèn)銀行36家；茅臺財務(wù)公司、盤江財務(wù)公司相繼掛牌營業(yè)；貴州股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心掛牌營業(yè),本土金融力量蒸蒸日上。 金融業(yè)的蓬勃發(fā)展,有力地支持了貴州經(jīng)濟社會加快發(fā)展。 在國發(fā)〔2012〕2號文件“指揮棒”的引導(dǎo)下,駐黔金融機構(gòu)更多為貴州加速發(fā)展“放水”,加大對貴州經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度—— 支持重點領(lǐng)域建設(shè):截至今年2月末,全省金融機構(gòu)中長期貸款余額達(dá)8018.3億元,同比增長20.7%,重點為電力、交通運輸、制造業(yè)、采礦業(yè)等我省優(yōu)勢行業(yè)和大型項目建設(shè)提供資金支持。 為“三農(nóng)”貸款破題:截至2013年底,全省金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額達(dá)3784.6億元,為加快“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。 力挺中小微企業(yè):全省金融機構(gòu)扶持中小微企業(yè)措施接踵而至,2013年末對中小微企業(yè)的貸款余額達(dá)3688.8億元。 助力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):2013年全省高速公路建設(shè)獲銀行貸款達(dá)700億元,貴州“縣縣通高速”指日可待；“村村通油路”在各地如火如荼,2013年僅貴州銀行就直接融資13億元助力遵義市農(nóng)村公路建設(shè)。 …… 三年來,一個個任務(wù)抓落實,一項項工作求實效,穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,積小勝為大勝,貴州金融工作邁出一個個新步伐,為貴州后發(fā)趕超提供了強大的金融服務(wù)。 中信銀行貴陽分行行長楊洪感觸至深,該行2009年正式開業(yè)時,貴州存款總量才5000億元、貸款4000億元,現(xiàn)在存貸款余額雙雙突破萬億元,充分說明大量資金匯入貴州,為貴州經(jīng)濟社會發(fā)展注入了活力。他說:“貴州市場大有可為,中信銀行作為‘引金入黔’第一個‘吃螃蟹的人’,選擇是正確的。” 破解矛盾 新起點上謀劃提速升級 “‘三個破萬億’,只是貴州金融業(yè)發(fā)展提速升級的新起點?！笔≌泵貢L、省政府金融辦主任周道許表示,當(dāng)前和今后一個時期,貴州省后發(fā)趕超的任務(wù)更加迫切、與全國同步小康的步伐將邁得更快,貴州金融的首要任務(wù)是加快全省金融業(yè)改革發(fā)展,打造貴州金融升級版,形成主業(yè)鮮明、功能互補、融資便利、運作良好、治理規(guī)范的金融服務(wù)體系和風(fēng)險防范體系,建立與全省經(jīng)濟社會發(fā)展融資需求相適應(yīng)的現(xiàn)代金融體制。 從重慶、廣西等西部兄弟省份貸款余額比GDP提前一年半至兩年半實現(xiàn)過萬億的經(jīng)驗來看,我省有望在2015年末實現(xiàn)GDP過萬億的夢想,貴州金融資源集聚功能和資金洼地效應(yīng)將進一步釋放。 面向未來,貴州金融業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。面對當(dāng)前“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的大好形勢,貴州金融業(yè)的發(fā)展尚存三大亟待破題的矛盾:一是融資規(guī)模小和資金需求量大的矛盾；二是融資結(jié)構(gòu)單一和資金需求多樣之間的矛盾；三是金融服務(wù)能力與多元融資需求的矛盾。 乘著黨的十八屆三中全會東風(fēng),貴州省委十一屆四次全會吹響貴州全面深化改革的號角,金融戰(zhàn)線亦昂揚奮進,迎難而上,按照省委書記趙克志“把今后幾年的金融服務(wù)抓出成效,建設(shè)地方金融機構(gòu)、微小企業(yè)金融服務(wù)要打造成亮點”和省長陳敏爾“把金融作為加快實體經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,重點抓好‘五力’工作,即力爭總量、力保重點、力推創(chuàng)新、力防風(fēng)險、力優(yōu)環(huán)境”的要求,進一步實施“引金入黔”、金融體系建設(shè)、多層次資本和要素市場培育、金融創(chuàng)新和金融生態(tài)優(yōu)化等關(guān)乎貴州前途的“5大工程”,實施“三個一批”金融人才培養(yǎng)引進計劃,力爭到2014年末實現(xiàn)全省銀行業(yè)金融機構(gòu)存款余額16000億元、貸款余額12000億元、直接融資達(dá)300億元以上,盡早實現(xiàn)省委、省政府提出的“三個打造”:將金融業(yè)打造成為貴州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),將貴陽市打造成為立足貴州、面向西南、服務(wù)西部的區(qū)域金融中心,將貴州打造成為全國金融生態(tài)最優(yōu)省。 |