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新華社北京4月4日電（記者 韓潔、高立）記者4日從財政部獲悉，從2014年開始，中央財政將中央補助廉租住房保障專項資金、中央補助公共租賃住房專項資金和中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金，歸并為中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金。 財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》，對整合后專項資金的分配、撥付、使用管理和監(jiān)督檢查等做了規(guī)定。 根據(jù)辦法，整合后的專項資金按各地區(qū)年度城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭租賃補貼戶數(shù)、籌集公共租賃住房套數(shù)、城市棚戶區(qū)改造戶數(shù)等三項因素以及相應(yīng)權(quán)重，結(jié)合財政困難程度進行分配。其中，三項因素權(quán)重根據(jù)各年度城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)狀況、需要政府投入的資金需求、上年度專項資金補助水平等綜合確定，財政困難程度參照中央財政上年均衡性轉(zhuǎn)移支付財政困難程度系數(shù)確定。 從使用范圍看，整合后的專項資金主要用于向符合條件的在市場租賃住房的城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭發(fā)放租賃補貼，但不得向政府投資運營的公共租賃住房承租家庭再發(fā)放租賃補貼；支持政府組織實施的公共租賃住房項目（含新建、改建、收購和在市場長期租賃公共租賃住房），包括政府直接投資公共租賃住房項目支出（含項目資本金注入），以及政府對企業(yè)投資公共租賃住房的貸款貼息等支出；支持城市棚戶區(qū)改造項目，包括用于政府組織的城市棚戶區(qū)改造項目中的征收（收購）、安置房建設(shè)和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及貸款貼息等支出，但不得用于城市棚戶區(qū)改造中回遷安置之外的住房開發(fā)、配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)支出。 辦法規(guī)定，地方各級財政部門應(yīng)當對專項資金實行專項管理、分賬核算，并嚴格按照規(guī)定用途使用；不得截留、擠占、挪作他用，不得用于平衡本級預(yù)算。 兩部門明確，新管理辦法從發(fā)布之日起施行，原《中央補助公共租賃住房專項資金管理辦法》、《中央補助廉租住房保障專項資金管理辦法》和《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》同時廢止。 |