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4月1日,貴州省委書(shū)記趙克志、省委副書(shū)記李軍等在觀摩考察中了解城市建設(shè)規(guī)劃情況。曠光彪　攝

4月1日,貴州省長(zhǎng)陳敏爾、省政協(xié)主席王富玉等在銅仁市碧江開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)夫山泉公司觀摩考察。李勇　攝

陽(yáng)春三月,百花競(jìng)放,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,銅仁市處處彰顯出一派生機(jī)盎然的美麗景象。4月1日,趙克志、陳敏爾、王富玉、李軍等省領(lǐng)導(dǎo),分別率領(lǐng)2014年全省第一次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)代表前往銅仁市觀摩。 

看思路、看方向,看規(guī)模、看速度,看結(jié)構(gòu)、看轉(zhuǎn)型,現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)代表進(jìn)車(chē)間、聽(tīng)介紹,作對(duì)比、找差距,尋良方、謀發(fā)展,大家一致認(rèn)為銅仁正奮勇拼搏,穩(wěn)中求進(jìn),趕超進(jìn)位,值得借鑒學(xué)習(xí)和推廣。

緊緊圍繞主基調(diào)、主戰(zhàn)略,銅仁市決策層審時(shí)度勢(shì)、銳意進(jìn)取,全力以赴、奮楫爭(zhēng)先,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、砥礪前行、比翼齊飛,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出提速轉(zhuǎn)型、重點(diǎn)突破、民生改善、社會(huì)和諧的良好局面。

推進(jìn)新型工業(yè)化

全力以赴破瓶頸

堅(jiān)持加快發(fā)展和保護(hù)生態(tài)的兩條底線,銅仁市用膽識(shí)、決心和睿智先行先試,先后吸引了淘寶網(wǎng)、農(nóng)夫山泉、娃哈哈、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)等大企業(yè)進(jìn)駐,演繹著精彩的“銅仁故事”。

銅仁(福建)天翔紡織實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)30萬(wàn)錠棉紗生產(chǎn)項(xiàng)目,系福建省長(zhǎng)樂(lè)市天梭紡織實(shí)業(yè)有限公司總投資12億元建設(shè),占地面積426畝。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,可提供就業(yè)崗位2500個(gè),年產(chǎn)值10億元,創(chuàng)稅3500萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)一年緊張建設(shè),第一車(chē)間已建成投入試生產(chǎn),第二車(chē)間場(chǎng)平工程即將完成。

由于緊跟世界高端紡織發(fā)展態(tài)勢(shì),以緊密紡、賽絡(luò)紡新型紡織技術(shù)為主攻目標(biāo),采用世界最先進(jìn)的密閉式壓棉紡紗和傳輸設(shè)備,生產(chǎn)工藝自動(dòng)化程度高、產(chǎn)品質(zhì)量高、附加值高。走進(jìn)生產(chǎn)忙碌的第一車(chē)間,整個(gè)廠房里干凈得像新裝修的大型商場(chǎng),全然不見(jiàn)塵絮飛揚(yáng),而且產(chǎn)量速率還提高了3倍。

“這里的發(fā)展環(huán)境和服務(wù)水平令人佩服!企業(yè)落戶碧江,一定會(huì)獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?！毕蛴^摩代表介紹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況時(shí),該公司董事長(zhǎng)陳先進(jìn)豎起了大拇指。

陳先進(jìn)介紹,銅仁市、碧江區(qū)派專人駐點(diǎn)服務(wù)企業(yè),深入施工現(xiàn)場(chǎng)督促工程質(zhì)量和進(jìn)度,全力幫助企業(yè)解決了征地、用電、用工等諸多難題,使項(xiàng)目迅速建成投產(chǎn)。他高興地拉過(guò)站在一旁的女兒說(shuō):“女兒也和我一起從福建老家過(guò)來(lái)工作,還鼓勵(lì)我要努力把企業(yè)做大?！痹捯魟偮?笑聲與掌聲響成一片。

“新廠區(qū)新工作新夢(mèng)想”,走進(jìn)銅仁百麗鞋業(yè)有限公司,員工宿舍配套齊全,生產(chǎn)車(chē)間寬敞明亮,流水線上的工人繁忙有序。

“新廠區(qū)工作環(huán)境好,在這里上班拿到的收入和在外面打工差不多,離家又近,我們?cè)敢饣貋?lái)就業(yè)。”童愛(ài)群一邊嫻熟地做著手上的活一邊說(shuō)。

作為一家勞動(dòng)密集型企業(yè),由百麗集團(tuán)(百麗國(guó)際控股有限公司)投資建設(shè)的銅仁百麗鞋業(yè),目前建成投產(chǎn)的兩個(gè)車(chē)間就有2100多名員工,其中大部分來(lái)自當(dāng)?shù)亍ｍ?xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,可提供就業(yè)崗位12000個(gè)以上。

百麗鞋業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益也十分可觀。這個(gè)總投資9億元年產(chǎn)1000萬(wàn)雙各式皮鞋的項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達(dá)到50億元,創(chuàng)稅5.5億元以上。

走進(jìn)農(nóng)夫山泉(貴州)武陵山飲料公司,一幢造型漂亮大氣的現(xiàn)代化廠房引人注目?！耙劳秀~仁優(yōu)質(zhì)的水資源和便捷的交通,農(nóng)夫山泉在碧江區(qū)投建天然飲用水項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了把綠水青山變成金山銀山?！鞭r(nóng)夫山泉股份有限公司董事會(huì)秘書(shū)周力說(shuō)。

農(nóng)夫山泉(貴州)武陵山飲料生產(chǎn)項(xiàng)目取水點(diǎn)位于碧江區(qū)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——九龍洞七股水景點(diǎn),水質(zhì)優(yōu)良無(wú)污染。項(xiàng)目去年8月開(kāi)工,僅用7個(gè)月就建成投產(chǎn)2條36000瓶/小時(shí)天然飲用水生產(chǎn)線,2條從德國(guó)引進(jìn)的世界上最先進(jìn)、最高速的72000瓶/小時(shí)天然飲用水生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)4月下旬安裝。

這個(gè)項(xiàng)目總投資10億元,全部建成后可年產(chǎn)48萬(wàn)噸天然飲用水,年產(chǎn)值約7.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅2億元。近日,農(nóng)夫山泉又與江口縣政府達(dá)成協(xié)議,擬投資5億元在梵凈山麓新建飲用水生產(chǎn)線。

一路走來(lái),變化巨大的銅仁市令觀摩代表欣喜不已。“親商為民顯真情、服務(wù)至上無(wú)止境”——生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),農(nóng)夫山泉成功落戶,讓銅仁的優(yōu)質(zhì)水資源與國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)“優(yōu)優(yōu)對(duì)接”；充分發(fā)揮在外務(wù)工人員的作用“親情招商”,引進(jìn)百麗鞋業(yè)入駐,成為百麗集團(tuán)在西南地區(qū)投資建設(shè)的唯一大型鞋類生產(chǎn)基地；無(wú)中生有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,填補(bǔ)了銅仁紡織工業(yè)發(fā)展空白,為做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

“只要看對(duì)了,選準(zhǔn)了,著力解決好思想思路問(wèn)題、作風(fēng)環(huán)境問(wèn)題、方式方法問(wèn)題,敢想會(huì)干,貴州科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的道路必將走得更寬、更快、更有成效?！边@樣的認(rèn)識(shí)在代表中間產(chǎn)生了強(qiáng)烈共鳴。

成功經(jīng)歷項(xiàng)目觀摩“大考”,銅仁市人大常委會(huì)副主任、碧江區(qū)委書(shū)記陳代文既深受鼓舞,更感到責(zé)任重大:“觀摩會(huì)是省委、省政府抓重點(diǎn)促全局的方法。碧江區(qū)將牢牢守住兩條底線,在守好生態(tài)底線的基礎(chǔ)上加快發(fā)展,加快推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化,提升人民群眾的幸福指數(shù),力爭(zhēng)到2015年提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)?！薄?/p>

推進(jìn)資源最大化利用

實(shí)現(xiàn)變廢為寶

走進(jìn)銅仁市大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),一幅“既要金山銀山　又要綠水青山”宣傳語(yǔ)特別醒目——這是貴州承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”和西部大開(kāi)發(fā)的前沿陣地,也是全省“四化同步”推進(jìn)示范區(qū)和“擴(kuò)大開(kāi)放、吸引外來(lái)投資、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的樣板園區(qū)。

筆直的公路兩旁,綠樹(shù)成蔭,陽(yáng)光透過(guò)枝干的縫隙在地面呈現(xiàn)出優(yōu)美的圖案；干凈整潔的街道、門(mén)頭風(fēng)格基本統(tǒng)一的臨街商鋪,進(jìn)入大龍工業(yè)園區(qū),處處讓人感受到勃勃生機(jī)。

現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)廠房,四周栽種著顏色各異的鮮花,空氣中沒(méi)有異味,初到貴州省大龍匯成新材料有限公司確實(shí)很難相信如此環(huán)境“主打”重工業(yè)產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)營(yíng)范圍為錳系列產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷售及相關(guān)技術(shù)服務(wù)的貴州省大龍匯成新材料有限公司,是大龍煤電錳一體化煙氣脫硫循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的先期實(shí)施單位。由該公司投資的煤電錳一體化匯成煙氣脫硫項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后,目前一期工程已建成并成功試產(chǎn)。該項(xiàng)目可處理大龍發(fā)電廠煙氣能力為30萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)立方米/小時(shí),由煙氣脫硫生產(chǎn)的產(chǎn)品年產(chǎn)量為12萬(wàn)噸普通硫酸錳、3萬(wàn)噸高純硫酸錳、6000噸高純四氧化三錳。

“項(xiàng)目能把電廠煙氣中的二氧化硫充分的吸收,然后和二氧化錳經(jīng)過(guò)漿噴、逆流、還原,變成電動(dòng)汽車(chē)用的材料高純硫酸錳……?！崩壤飩鞒龅慕庹f(shuō)詞引起了觀摩代表們的關(guān)注。為探究竟,代表們一路跟著工作人員走進(jìn)車(chē)間,地上堆放的物料、展示柜里陳列的產(chǎn)品,統(tǒng)統(tǒng)都被看在眼里、記在心里。

該公司總經(jīng)理肖軍介紹:項(xiàng)目整體建成后,各種硫酸錳年產(chǎn)將達(dá)26萬(wàn)噸,而硫酸錳和后續(xù)深加工的錳系列產(chǎn)品年產(chǎn)值總額將超過(guò)12億元,年利稅將超過(guò)1億元,新增就業(yè)崗位500余個(gè)。二期與西南能礦集團(tuán)有限公司聯(lián)合開(kāi)展的熱電聯(lián)產(chǎn)動(dòng)力車(chē)間項(xiàng)目,將采用專利技術(shù)創(chuàng)新提升傳統(tǒng)工藝,大大降低錳系列產(chǎn)品生產(chǎn)成本,作為真正意義上實(shí)現(xiàn)煤電錳一體化示范項(xiàng)目,能有效解決電廠煙氣中含硫成分對(duì)環(huán)境的污染,變廢為寶,為大龍發(fā)電廠節(jié)約上億元環(huán)保費(fèi)用。

轉(zhuǎn)型升級(jí)、變廢為寶。觀摩代表們一致認(rèn)為:銅仁市因地制宜,做到循環(huán)利用、吃干榨盡。

“打造全球新能源基礎(chǔ)材料基地”一行大字,在大龍開(kāi)發(fā)區(qū)重力科技環(huán)保有限公司廠房外墻上特別明顯。該公司實(shí)施的重金屬回收處理中心項(xiàng)目,主要收集處置含汞廢觸媒、含汞鹽泥、有色金屬冶煉含汞、銅、鋅、硒、銻的渣及煙塵等。項(xiàng)目一期工程總投資為20046萬(wàn)元,年處理各類含汞危險(xiǎn)固廢物56000噸,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年銷售收入可達(dá)4.2億元,

年利稅總額1.2億元。

該公司董事長(zhǎng)趙應(yīng)黔介紹:該項(xiàng)目對(duì)乙炔法聚氯乙烯生產(chǎn)過(guò)程必須的涉汞助劑集中組織和生產(chǎn),有利于國(guó)家對(duì)汞的流向監(jiān)控,減輕國(guó)家層面的汞擴(kuò)散。也有力支撐了國(guó)家對(duì)世界做出的限汞減排的承諾。

“通過(guò)觀摩大龍開(kāi)發(fā)區(qū)幾個(gè)項(xiàng)目,資源循環(huán)利用、消化工業(yè)廢物,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,值得借鑒和學(xué)習(xí)。”走出車(chē)間,丹寨縣委書(shū)記侯美傳若有所思。幾分鐘前的所見(jiàn)所聞讓他更堅(jiān)定發(fā)展的信念:下一步,我們要緊緊守住“兩條底線”,金鐘園區(qū)建設(shè)定位要高,做到綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,決不引進(jìn)對(duì)環(huán)境造成污染的項(xiàng)目；對(duì)新老企業(yè)加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)以及監(jiān)測(cè)力度,做到所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；引進(jìn)資金和技術(shù),加大企業(yè)升級(jí)改造力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目注重污水處理設(shè)施建設(shè),確保項(xiàng)目循環(huán)發(fā)展,做到零排放；加大現(xiàn)有河流和森林的保護(hù)力度；加快污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),特別是金鐘園區(qū)力爭(zhēng)今年上半年正式投入使用。

“關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在思路?！便~仁市大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)用實(shí)踐證明:任何事只要想去做、用心去做,即可做到“無(wú)中生有”、“小題大做”。

盤(pán)活資源創(chuàng)新模式

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

來(lái)到德江縣,產(chǎn)城一體、產(chǎn)城互動(dòng)、以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)等成為觀摩代表的熱議詞匯。

德江新區(qū)70米寬的大道上車(chē)來(lái)車(chē)往,道路兩旁高樓林立,距公路稍遠(yuǎn)的地方,上萬(wàn)平方米的廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房一字排開(kāi),這些樓房是為大批進(jìn)城的農(nóng)民、城市低收入人群、外來(lái)務(wù)工人員等量身定制的,讓農(nóng)民就地成為產(chǎn)業(yè)工人,開(kāi)啟城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路。

“這是落實(shí)全省主基調(diào)、主戰(zhàn)略,體現(xiàn)疏老城擴(kuò)新區(qū)、新區(qū)與開(kāi)發(fā)區(qū)互動(dòng)開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工程?！钡陆h委書(shū)記張珍強(qiáng)介紹,新區(qū)含兩個(gè)市級(jí)城市綜合體及一個(gè)省級(jí)城市綜合體,建成后將成為德江縣新的政務(wù)服務(wù)中心、生態(tài)休閑中心、民族醫(yī)療中心、汽車(chē)物流中心、商貿(mào)居住中心、科教文體中心。

來(lái)自荊角鄉(xiāng)關(guān)林村的楊慧,大學(xué)畢業(yè)后成為德江縣三諾科技有限公司的正式員工,從事財(cái)務(wù)工作。她說(shuō),村里的很多年輕人都在開(kāi)發(fā)區(qū)找到了工作,包括以前外出打工的部分村民如今也回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)了。

有了產(chǎn)業(yè)和人氣,各方人流、資金流慕名而來(lái),給這座城市帶來(lái)了更多的發(fā)展動(dòng)力和生機(jī)。德江縣三諾科技有限公司總經(jīng)理段紹華介紹:該項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入100億元、創(chuàng)稅收8億元以上,同時(shí)可吸引6000人就業(yè)。

德江縣近年來(lái)投入6億多元,收儲(chǔ)城市土地近2萬(wàn)畝,通過(guò)有計(jì)劃出讓土地近2000畝,實(shí)現(xiàn)土地收益16億元,既破解財(cái)政困局,又防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。“德江城市經(jīng)營(yíng)模式”被省委、省政府作為典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。還積極探索推行城市公交站臺(tái)、城市公廁、城市戶外廣告、城市環(huán)衛(wèi)等公共資源市場(chǎng)化,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),由市場(chǎng)主體來(lái)建設(shè)、經(jīng)營(yíng),為城市建設(shè)管理節(jié)約資金3000多萬(wàn)元。

有效利用移民搬遷和征地拆遷統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的德江縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,目前已扶持引進(jìn)微型企業(yè)105家,帶動(dòng)就業(yè)600余人。該園是全省第一個(gè)集中、上規(guī)模的微企創(chuàng)業(yè)園,創(chuàng)造了全省微型企業(yè)發(fā)展“德江模式”。

省財(cái)政廳廳長(zhǎng)李岷表示,參加這次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),感觸最深有兩點(diǎn):一是因地制宜,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,這個(gè)理念已經(jīng)被廣泛接受；二是產(chǎn)城互動(dòng)這個(gè)概念已經(jīng)深入到各個(gè)市、縣。

然而,德江縣只是銅仁市產(chǎn)城融合發(fā)展支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個(gè)縮影。觀摩代表走訪大龍開(kāi)發(fā)區(qū)、碧江區(qū),看到在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下,眾多的小城鎮(zhèn)得以拔地而起,涌現(xiàn)出一批以產(chǎn)業(yè)聚城、以城興產(chǎn)的新型城鎮(zhèn)。

銅仁市在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃中,按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)城一體化”的思路,統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新區(qū)建設(shè),注重園區(qū)和城鎮(zhèn)化相互融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城共進(jìn),同步運(yùn)營(yíng)。

如何讓農(nóng)民愿意搬進(jìn)城,城市留得住人?答案就是“產(chǎn)城一體化”。觀摩代表們感言:以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展,正成為銅仁市新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的動(dòng)力源泉,強(qiáng)力拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。