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????本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）要求編制，由開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、咨詢(xún)處理情況、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施等組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2001年1月1日起至2013年12月31日止。本年度報(bào)告的電子版可在國(guó)家檔案局政府網(wǎng)站（www.saac.gov.cn）下載。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與國(guó)家檔案局辦公室聯(lián)系。地址：北京市西城區(qū)豐盛胡同21號(hào)郵編：100032聯(lián)系電話：010-66176354 ????按照《條例》的要求，現(xiàn)將2013年度國(guó)家檔案局政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告公布如下： ???一、政府信息公開(kāi)工作總體情況 ????2013年，檔案局政府信息公開(kāi)工作總體運(yùn)行狀況良好，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)軟硬件設(shè)施的配備，在以下幾方面取得了一些成效。 ????（一）出臺(tái)有關(guān)辦法，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)報(bào)送工作 ????2013年6月18日，《國(guó)家檔案局政府網(wǎng)站管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）正式出臺(tái)。這是繼《國(guó)家檔案局政府信息公開(kāi)工作管理辦法（試行）》《國(guó)家檔案局政府信息公開(kāi)指南》之后，檔案局出臺(tái)的又一涉及政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范性文件?！掇k法》中多處涉及政府信息公開(kāi)工作，并對(duì)信息報(bào)送、內(nèi)容審核、監(jiān)督、考核等工作作了明確規(guī)定。 ????1. 明確規(guī)定局屬各部門(mén)、各單位要指定1名業(yè)務(wù)骨干作為網(wǎng)站信息員，負(fù)責(zé)監(jiān)督已確定公開(kāi)的政府信息及時(shí)上網(wǎng)公布等工作。網(wǎng)站信息員實(shí)行備案制，因換崗、調(diào)動(dòng)等原因調(diào)整時(shí)，及時(shí)報(bào)備更新。 ????2. 明確規(guī)定除法定保密事項(xiàng)外，信息內(nèi)容必須按照《條例》要求，遵循“準(zhǔn)確、權(quán)威、及時(shí)”和“誰(shuí)發(fā)布，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)承諾，誰(shuí)辦理”的原則，在政府網(wǎng)站上予以公開(kāi)。 ????3. 明確建立信息報(bào)送責(zé)任制度和上網(wǎng)審批制度，同時(shí)對(duì)審核內(nèi)容進(jìn)行了具體說(shuō)明。 ????4. 明確建立信息報(bào)送考評(píng)制度并制定了詳細(xì)的考評(píng)規(guī)定，按年度評(píng)選先進(jìn)單位和優(yōu)秀信息員。 ????（二）舉辦培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)報(bào)送工作認(rèn)識(shí) ????根據(jù)實(shí)際工作情況，檔案局專(zhuān)門(mén)舉辦了為期2天的信息員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)有關(guān)辦法的同時(shí)，普及政府信息公開(kāi)理念及基本知識(shí)，以點(diǎn)帶面，從提高信息員對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)入手，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案局政府信息公開(kāi)工作的能力。 ????（三）增加網(wǎng)站安全檢測(cè)項(xiàng)目，進(jìn)一步保證政府公開(kāi)信息安全 ????檔案局政府信息公開(kāi)的主要渠道是通過(guò)國(guó)家檔案局官方網(wǎng)站發(fā)布，網(wǎng)站的安全直接關(guān)系到政府公開(kāi)信息的安全。今年，檔案局與運(yùn)維公司協(xié)商，在原有網(wǎng)站安全檢測(cè)服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增加了網(wǎng)絡(luò)連通性檢測(cè)、網(wǎng)頁(yè)篡改檢測(cè)、網(wǎng)頁(yè)掛碼檢測(cè)和敏感信息檢測(cè)等四項(xiàng)服務(wù)，使網(wǎng)頁(yè)信息的安全性有了大幅度提升。 ????（四）多方增加途徑，進(jìn)一步拓寬政府信息公開(kāi)渠道 ????在國(guó)家檔案局官方網(wǎng)站、中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府信息查閱中心公布政府信息的同時(shí)，檔案局還積極探索其他公開(kāi)渠道，分別通過(guò)《中國(guó)檔案報(bào)》《中國(guó)檔案》雜志以及檔案年鑒等媒介，公開(kāi)公布有關(guān)政府信息，進(jìn)一步擴(kuò)大信息的受眾面，增強(qiáng)其影響力。 ????（五）繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)工作服務(wù)水平 ????2013年，檔案局中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府信息查閱中心工作人員進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，利用中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府公開(kāi)信息查閱管理系統(tǒng)為廣大查閱者提供服務(wù)。特別是對(duì)于不懂電腦操作、不知道自己需要哪些具體文件的查閱群眾，工作人員根據(jù)其訴求，通過(guò)自己的工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)知識(shí)幫助其查找，得到了查閱者的肯定。 ????二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況 ????（一）國(guó)家檔案局政府公開(kāi)信息的主要內(nèi)容 ????截至2013年底，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)2001年至2013年國(guó)家檔案局政府公開(kāi)信息330條，全文電子化率為100%。其中，2013年主動(dòng)公開(kāi)政府信息19件。 ????在累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息中，會(huì)議文件類(lèi)信息55條，占總數(shù)的17%；政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)信息87條，占總數(shù)的26%；檔案館（室）工作類(lèi)信息69條，占總數(shù)的21%；經(jīng)濟(jì)科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作類(lèi)信息43條，占總數(shù)的13%；檔案宣傳、教育工作類(lèi)信息20條，占總數(shù)的6%；檔案科技工作類(lèi)信息40條，占總數(shù)的12%；檔案工作對(duì)外交流類(lèi)信息7條，占總數(shù)的2%；機(jī)關(guān)事務(wù)類(lèi)9條，占總數(shù)的3%。在2013年主動(dòng)公開(kāi)的19件政府信息中，會(huì)議文件類(lèi)信息3條，占總數(shù)的16%；政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)信息3條，占總數(shù)的16%；檔案館（室）工作類(lèi)信息3條，占總數(shù)的16%；經(jīng)濟(jì)科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作類(lèi)信息1條，占總數(shù)的5%；檔案宣傳、教育工作類(lèi)信息4條，占總數(shù)的21%；檔案科技工作類(lèi)信息2條，占總數(shù)的10%；機(jī)關(guān)事務(wù)類(lèi)3條，占總數(shù)的16%。 ????1.公開(kāi)了會(huì)議類(lèi)文件，如《國(guó)家檔案局中央檔案館關(guān)于印發(fā)全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議文件的通知》《國(guó)家檔案局關(guān)于印發(fā)全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)文件的通知》和《國(guó)家檔案局辦公室關(guān)于印發(fā)全國(guó)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)推進(jìn)會(huì)文件的通知》。 ????2.公開(kāi)了政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)文件，如《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和《國(guó)家檔案局辦公室關(guān)于編制2013年制修訂檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》。 ????3.公開(kāi)了檔案館（室）工作類(lèi)文件，如《國(guó)家檔案局辦公室關(guān)于市、縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)工作進(jìn)展情況的通報(bào)》和《國(guó)家檔案局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、發(fā)展改革委關(guān)于取消利用檔案收費(fèi)規(guī)定的通知》。 ????4.公開(kāi)了經(jīng)濟(jì)科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作類(lèi)文件，如《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》。 ????5.公開(kāi)了檔案宣傳、教育工作類(lèi)文件，如《國(guó)家檔案局關(guān)于印發(fā)〈2013年全國(guó)檔案宣傳工作要點(diǎn)〉的通知》和《國(guó)家檔案局印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展向朱志偉同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定〉的通知》。 ????6.公開(kāi)了檔案科技工作類(lèi)文件，如《國(guó)家檔案局辦公室關(guān)于組織推薦2013年國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目的通知》和《檔案信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作指南》。 ????7.公開(kāi)了機(jī)關(guān)事務(wù)類(lèi)文件，如《國(guó)家檔案局2012年度部門(mén)決算》和《國(guó)家檔案局2013年部門(mén)預(yù)算》。 ????（二）中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府公開(kāi)信息查閱中心工作情況 ????中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府公開(kāi)信息查閱中心匯集了2001年至2013年國(guó)家檔案局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息紙質(zhì)目錄330條、紙質(zhì)文件330件；全年共征集和接收全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院辦公廳、環(huán)境保護(hù)部、審計(jì)署、民政部、商務(wù)部等國(guó)家部委以及北京、天津、西安、浙江省等人民政府的公報(bào)或公告（文告）268期，共364份；接待公眾查閱國(guó)家檔案局及其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府公開(kāi)信息632人次，提供政府公開(kāi)信息1788件（份），打印（復(fù)?。┬畔①Y料17368頁(yè)，郵寄、傳真18件。在政府信息公開(kāi)工作中，檔案局未收取任何費(fèi)用，不存在違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。 ???三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況 ????中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府公開(kāi)信息查閱中心負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)辦理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息手續(xù)。 ????（一）申請(qǐng)情況及申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r ????本年度受理依申請(qǐng)公開(kāi)國(guó)家檔案局政府信息5件，依申請(qǐng)公開(kāi)1件，其余4件不屬于政府信息公開(kāi)范圍。 ????（二）申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況 ????本年度共接到申請(qǐng)行政復(fù)議4人次，均及時(shí)依法予以受理。 ????本年度未接到行政訴訟。 ????四、咨詢(xún)處理情況 ????2013年共接受公民咨詢(xún)19人次，其中，主要為電話咨詢(xún)，全部予以答復(fù)。 ???五、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施 ????（一）存在的主要問(wèn)題 ????一是政府信息公開(kāi)的內(nèi)容亟需豐富；二是政府信息公開(kāi)工作監(jiān)督考核機(jī)制有待完善；三是政府信息公開(kāi)宣傳力度尚需加大。 ????（二）改進(jìn)措施 ????一是繼續(xù)主動(dòng)向其他單位取經(jīng)，積極學(xué)習(xí)和借鑒政府信息公開(kāi)工作的經(jīng)驗(yàn)和好做法，拓寬思路，豐富公開(kāi)信息的內(nèi)容；二是繼續(xù)梳理工作流程，積極推動(dòng)各部門(mén)各單位信息報(bào)送內(nèi)部制度建設(shè)，保證政府信息公開(kāi)工作按照既定的流程有效運(yùn)作；三是加強(qiáng)對(duì)政府信息起草者及審批者的宣傳培訓(xùn)力度， 從源頭進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作。 |