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????在3月25日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，國務(wù)院總理李克強(qiáng)部署進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展重點(diǎn)工作。針對(duì)長期以來投資者保護(hù)存在的突出問題，會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)決保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益，為構(gòu)建資本市場中小投資者權(quán)益保護(hù)制度體系勾畫出了藍(lán)圖。 ????會(huì)議指出，要健全法規(guī)制度，完善系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和評(píng)估處置機(jī)制，從嚴(yán)查處虛假陳述、內(nèi)幕交易、市場操縱等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。不難看出，政府對(duì)于保護(hù)中小投資者的決心。 ????高度重視和切實(shí)加強(qiáng)中小投資者保護(hù)，是資本市場自身改革創(chuàng)新和健康發(fā)展的重要前提。事實(shí)上，近期的一系列政府聲音和政策已經(jīng)體現(xiàn)了證券市場關(guān)注重點(diǎn)和導(dǎo)向從融資者轉(zhuǎn)向了投資者，從上市公司轉(zhuǎn)向廣大的中小投資者的監(jiān)管新思路，對(duì)中小投資者合法權(quán)益的保護(hù)放到了前所未有的高度。 ????從政策上看，國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》成為指導(dǎo)資本市場中小投資者保護(hù)工作的綱領(lǐng)性文件，首次從頂層設(shè)計(jì)上全面構(gòu)建了保護(hù)中小投資者合法權(quán)益的政策體系，這對(duì)于中小投資者合法權(quán)利的保護(hù)有著里程碑式的意義。 ????種種事跡表明，監(jiān)管層正在試圖改變重融資、輕投資的失衡格局，監(jiān)管理念和監(jiān)管政策也在變?yōu)榘l(fā)揮證券市場的投融資功能并重，重視并保護(hù)投資者權(quán)益。未來監(jiān)管部門圍繞投資者保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管的工作力度將升級(jí)，并要補(bǔ)足投資者保護(hù)的“短板”，改變長期以來我國資本市場缺乏專門的保護(hù)投資者尤其是中小投資者權(quán)益的制度局面，不僅要讓中小投資者利益得到保護(hù)并且不受侵犯，而且還要讓中小投資者真正分享投資收益。而這些勢(shì)必重振投資者士氣，增強(qiáng)市場信心，讓A股重新煥發(fā)激情與活力。(記者李楊) |