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????筑牢生命線 夯實基礎管水用水 ????“過去連年干旱缺水，煨茶水都要到兩公里外的地方去背，生活很無奈！”武定縣貓街鎮(zhèn)龍慶關村委會龍茵塘村農(nóng)民張文榮向我們講述缺水的苦楚?！艾F(xiàn)在好了，飲用水一點都不消愁了！”他轉身走向安裝在院子一角的水龍頭，輕輕一擰水龍頭，清涼的水嘩嘩地流出。他邊笑邊說，政府幫他們修建了大大的蓄水池、管網(wǎng)架進每戶人家，洗澡用太陽能，洗衣服有機器，日子安逸多了。 ????滇中楚雄，云南有名的旱區(qū)，解決水問題是歷屆黨委、政府的重中之重的事。過去的一年，楚雄彝族自治州將城鄉(xiāng)飲水和安全列為全州重點落實的十件民生實事之一，通過實施骨干水源工程、小水窖建設、大中小型蓄水設施項目并舉，啟動城鄉(xiāng)抗旱應急供水工程、布水網(wǎng)，科學調度分配水資源，加大水源地保護和污染防治力度等措施，在農(nóng)村累計臨時解決了40.78萬人、17.59萬頭大牲畜飲水困難；推進農(nóng)村飲水安全項目建設，切實解決了15萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，全面完成了2萬件“愛心水窖”項目建設。 ????大山深處的南華縣紅土坡鎮(zhèn)，由于山高坡陡、海拔落差大，沒有條件建設骨干水源工程，全鎮(zhèn)兩萬余畝耕地95%以上是“雷響田”，一年中半年時間人畜飲水困難，干旱缺水嚴重制約了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。日前，記者走進紅土坡，空氣中明顯感覺到了水分子的潤澤，剛剛完工的3000口煙田水窖遍布村邊地頭，鎮(zhèn)領導介紹，他們依據(jù)特殊地形地貌，創(chuàng)造出“利用天上水、留住地表水、開發(fā)地下水”的做法，以地邊、路邊、房邊“三邊”為窖池點，以排水溝、灌溉溝、房頂溝“三溝”和屋面、路面、工程措施集雨面“三面”為有效集水通道展開項目建設。全鎮(zhèn)現(xiàn)在已建成小水窖10061口，戶均擁有3口，一口保生活用水，兩口保生產(chǎn)用水，上萬群眾飲用水問題得到了臨時解決，兩萬余畝耕地可以灌溉，“望天愁、望水流”的窘境有了轉變。 ????偏遠農(nóng)村，也享受到了衛(wèi)生用水保障。近日，元謀縣疾控中心工作人員深入到金沙江對岸的姜驛鄉(xiāng)畫匠、貢茶等村委會，開展農(nóng)村飲水安全水質衛(wèi)生監(jiān)測，確保群眾飲用上安全放心水。去年，楚雄州切實加快推進水資源監(jiān)控能力建設，先后在楚雄市、姚安縣開展了5個飲用水水源地安全保障達標建設，啟動了地下水監(jiān)測試點和水生態(tài)試點建設；落實了25座中型、155座?。ㄒ唬┬退畮斓南嚓P責任人，組織開展了水庫安全專項檢查，對10縣市77件水利工程實施維修養(yǎng)護，強化水利管理，確保讓廣大群眾喝上放心水。 ????居者有其屋 安居工程加速推進 ????“以前經(jīng)濟條件差，住在危險的土坯房里還自慰冬暖夏涼，現(xiàn)在連磚混結構房也看不上了，目標是鋼混全裝修?！?永仁縣維的鄉(xiāng)的魯村委會新村村民徐聯(lián)芳家，通過政府補助蓋起了漂亮的別墅，春節(jié)前剛搬新家。她說：“住進‘百年樁’，心里暖洋洋，今年春節(jié)勝過任何一年?！?/p> ????基礎牢實，外觀氣派，布局合理，衛(wèi)生整潔的一幢幢新樓，成為楚雄州實施農(nóng)村危房改造工程的縮影。 ????楚雄州共有農(nóng)村居民近56萬戶，其中抗震性能低于當?shù)卦O防烈度的就有45萬多戶。近年來，通過上級支持、金融放貸、農(nóng)戶籌資自主建設，實施了近12萬戶改造，一大批農(nóng)戶的危舊房得到了改造加固，抗震性能、建設質量和居住條件得到明顯改善，全州農(nóng)民的住房安全水平總體上有了較大提高。楚雄州把農(nóng)村危房改造作為一項重要的民生工程來抓，堅持讓住房最危險、家境最困難的農(nóng)戶先受益，對困難農(nóng)戶、五保戶、優(yōu)撫對象、殘疾人、農(nóng)村低保戶和其他特困戶的住房進行改建、維修，根據(jù)情況給予補貼。為公平起見，采取透明的操作方式，由村組干部摸底推薦、村民評議，現(xiàn)場考察、拍照建檔，最后由黨委、政府把關審核，將受助對象名單張榜公示。駐村干部作為直接責任人，分別與村組干部和房屋改造戶主簽訂責任狀，讓困難群眾切實享受到黨的政策帶來的實惠，確保把這項民生工程辦成群眾滿意工程。農(nóng)村危房改造與特色村莊示范建設銜接，彝州山鄉(xiāng)換了新顏。去年完成農(nóng)村危房改造及地震安居工程拆除重建任務1.5萬戶；特色村莊示范村建設2012年的22個點即將完工，2013年的28個點正加快速度建設。 ????同時，推進保障房建設，困難群眾喜笑顏開“住新房”，目前為止，全州完成了2012年度保障房結轉續(xù)建任務，新開工建設1.5萬套、建成6000套，2013年度開工建設15039套，城市棚戶區(qū)1600戶已全面開工改造。 ????切實解民憂 件件實事惠民利民 ????“以前娃娃感冒發(fā)燒，看一次病要兩三百塊錢，現(xiàn)在自己只消出很少一部分，而且方便?！痹诘撠S縣醫(yī)院里，正帶孩子取藥的楊大姐說?？床‰y看病貴問題逐步在楚雄州解決，群眾的幸福指數(shù)明顯提升。 ????在農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生服務、基本公共衛(wèi)生服務均等化水平等醫(yī)療衛(wèi)生工作取得了長足發(fā)展。一批執(zhí)業(yè)醫(yī)務人員配備到崗，全州29個標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目全部竣工，24個鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建設項目和43個村衛(wèi)生室建設項目已全部開工。居民電子健康檔案建檔工作順利推進，全面完成了婦女、兒童保健管理及預防接種工作任務，建立了覆蓋全州的食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡。楚雄州實施門診總額付費制和住院床日付費制為主的支付方式改革，實施限價收費和單病種限額收費，明確州、縣、鄉(xiāng)級住院次均費用綜合控制指標，促使醫(yī)療機構主動控制費用，促進醫(yī)院管理機制轉變。在全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務機構100%實施基本藥物制度，基本藥物100%在省級平臺集中網(wǎng)上采購，100%實行零差率銷售；把基本藥物全部納入新農(nóng)合報銷范圍，報銷比例高于非基本藥物10個百分點；縣級及以上醫(yī)療機構按規(guī)定配備和使用基本藥物，不斷改革醫(yī)保支付制度和基本藥物制度。日臻完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系編織成一張“防護網(wǎng)”，守護著彝州百姓的健康。 ????教育方面，確保實現(xiàn)農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿制學生生活費補助和營養(yǎng)改善計劃“全覆蓋”，全面貫徹落實中等職業(yè)教育和普通高中教育階段學生享受“國家助學金”政策。 ????距離州府所在地最遠的武定縣、永仁縣，過去要走大半天時間，現(xiàn)在兩小時就到達。彝州群眾出行不再難。楚廣高速公路加快施工，楚南一級公路和108國道提升改造工程齊頭并進，農(nóng)村公路建設全面突圍，州境內3段鐵路擴能改造項目前期工作進展順利……去年, 楚雄州實施了3條投資均在15億元以上的公路建設項目，新改建重點通道1353公里，全面實現(xiàn)了村村通公路，共完成交通投資20.7億元。 ????推進扶貧開發(fā)；構建百姓生活“保障網(wǎng)”；加強基層活動場所建設，農(nóng)村群眾普享精神文化生活“營養(yǎng)餐”；促進就業(yè)，幫助失業(yè)人員“找飯碗”；提升教育衛(wèi)生公共服務水平，提升群眾“幸福感”。一件件實事，讓群眾感覺“變化很快”。 ????楚雄州加大投入，推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施建設，完成了一批新建、改擴建的城市養(yǎng)老福利機構以及農(nóng)村敬老院、居家養(yǎng)老服務中心，新增養(yǎng)老床位840張。 ????民生關系發(fā)展，發(fā)展惠及民生。去年，楚雄州經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了新跨越，全州20項重點工作逐項完成了預定目標：招商引資到位資金突破了300億元；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成452億元；推動滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設取得實效，先期啟動實施了一批基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目；強力推進園區(qū)建設，云甸、祿金等工業(yè)園區(qū)建設加快，產(chǎn)業(yè)聚集功能和輻射帶動作用得到增強，園區(qū)規(guī)劃面積由267.7平方公里增加到386.2平方公里，園區(qū)工業(yè)投資完成79.4億元，同比增長62.2%，新入園企業(yè)達60戶；破解“融資難”瓶頸，加大直接融資力度，在債券發(fā)行、利用外資貸款等方面取得突破，全州各類融資總額達476億元。此外，在擴大社會保險覆蓋面，人才培養(yǎng)等方面，成績可圈可點。 ????飲水安全 ????在農(nóng)村累計臨時解決了40.78萬人、17.59萬頭大牲畜飲水困難；推進農(nóng)村飲水安全項目建設，切實解決了15萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，全面完成了2萬件“愛心水窖”項目建設 ????住房保障 ????去年完成農(nóng)村危房改造及地震安居工程拆除重建任務1.5萬戶 ????2013年度開工建設保障房15039套，城市棚戶區(qū)1600戶已全面開工改造 ????衛(wèi)生院建設 ????全州29個標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目全部竣工，24個鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建設項目和43個村衛(wèi)生室建設項目已全部開工 ????基本藥物100%在省級平臺集中網(wǎng)上采購，100%實行零差率銷售；把基本藥物全部納入新農(nóng)合報銷范圍 ????公路建設 ????去年, 楚雄州實施了3條投資均在15億元以上的公路建設項目，新改建重點通道1353公里，實現(xiàn)了村村通公路 ????招商引資 ????到位資金突破了300億元；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成452億元 |